张秋秋 金 刚 宋丽敏

(1 沈阳大学工商管理学院，辽宁沈阳，110044；2 辽宁大学人口研究所，辽宁沈阳，110036)

城镇企业职工基本养老保险统筹基金收支平衡研究*

张秋秋1金 刚2宋丽敏2

(1 沈阳大学工商管理学院，辽宁沈阳，110044；2 辽宁大学人口研究所，辽宁沈阳，110036)

本文在对企业养老保险覆盖率、统筹养老金实际平均缴费率和实际平均替代率等主要制度参数的现状、未来变动趋势和合理目标值进行分析预测的基础上，基于根据第六次全国人口普查资料进行的人口预测数据，在不同的覆盖率、缴费率和替代率假设条件下，对2015-2050年企业养老保险统筹基金收支进行预测。研究结果发现，在不同假设条件下，2015-2050年企业养老保险统筹基金各年均存在不同规模的收支缺口，各年收支缺口在2015年现值之和的测算结果最低约为-33万亿元，最高约为-132万亿元，企业养老保险统筹基金未来支付压力较大。

基本养老保险;统筹基金;收支平衡

一、引言

从社会化改革至今，城镇企业职工社会养老保险制度的覆盖范围不断扩大，覆盖人数持续增加，保障功能显著发挥，2014年参保职工和离退休人员总数超过3亿人，当年基金收支总规模超过4万亿元，在目前的社会养老保险体系中居于核心地位。在不断发展与完善的同时，企业养老保险制度本身存在的一些问题也在逐步凸显，例如，未决转轨成本的显性化引致个人账户出现一定规模的空账，统筹层次较低造成部分地区基金支出压力较大等；……