◎ 王 操 李 农

上海打造卓越全球城市的路径分析
——基于国际智慧城市经验的借鉴

◎ 王 操 李 农

智慧城市是城市信息化演进的新阶段和新形态，而城市本身的发展战略规划是智慧城市规划、建设和发展的依据。本文分析了智慧城市概念提出的时代背景与内涵特征，跟踪分析了智慧城市的建设与实践历程，通过对比分析纽约和伦敦两大顶级全球城市近年来的城市战略规划及其智慧城市建设情况，分析提取了相应的智慧城市建设经验，并结合上海的卓越全球城市战略规划和智慧城市建设现状，提出了上海卓越全球城市智慧化建设的设想。

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一、智慧城市及其发展历程

（一）智慧城市的内涵与特征

智慧城市是在现代城市建设实践过程中产生的新理念，随着城市信息化的不断演进，智慧城市内容也将不断丰富。因此，目前关于智慧城市并无统一的概念。城市信息化发展至今，经历了20世纪80年代的信息港（Cyber Port / Information Port）、90年代的信息城市（information city）或数字城市（Digital City）、2000年后的智能城市（intelligent city）或智慧城市（smart city）[1-3]。

2008年，美国IBM公司提出“Smart Earth”战略，次年提出“Smart City”愿景，并举例说明，城市的交通、能源、供水、环保等系统应该广泛地采用物联网、云计算、人工智能、数据挖掘等技术工具，形成感知、决策、执行的自动循环，使系统能够敏捷、协同、智能地满足城市管理的要求。这一思路实际上是强调了城市中各种核心系统运行的协同优化和高度自动化，追求系统整体的智能化，即追求智能化的城市，简称智能城市。……