储昭根

二战后，反法西斯同盟在总结国际联盟的经验和教训的基础上，联合国宪章将维护国际和平与安全的主要权力集中于安理会，只有在五大常任理事国一致同意的情况下，才有权作出全体会员国都有义务接受并执行的强制性决议。“大国一致”原则剥去了理想主义的粉饰，直接体现了现实主义的逻辑。

更为现实的是，战胜国对战败国实行了分区占领，在远东，决定把日本一分为四，分别由美、苏、中、英实施占领。英国自顾不暇，而中国因国内问题拒绝了美国的邀请。美国以中、英两国相继放弃占领日本的决定为由，决定对战败国日本单独占领和管制。美国把日本作为“遏制共产主义”的同盟政治工具的同时，苏联则与“一边倒”的中国结盟形成对抗美日之势。

进而，美国单独对日媾和，建立美日军事同盟，并与包括韩国、菲律宾、泰国、澳大利亚、新西兰以及台湾等国家（地区）签署一系列双边军事同盟条约，开启了二战后美国在东亚地区构建的双边军事同盟体系——“旧金山体系”，将中国、苏联的军事力量封锁在大陆地区，防止其向海上延伸，最终形成了东亚大陆地区与沿海地区，美中、美苏在政治、经济和安全上彼此割裂、尖锐对立，一种“陆海分离型”的战后东亚秩序。尽管两大阵营在朝鲜战争及越南战争中激烈地对抗，但始终未改变这种东亚基本秩序与格局。

但是这种陆海分离型秩序正在松动或瓦解。最大的变局来自朝鲜半岛。……