南周

2015年1月央行下发《关于做好个人征信业务准备工作的通知》，同意8家社会机构开展个人征信业务，但迄今个人征信牌照仍未下发。央行征信局局长万存知表示，为何到现在还没有发牌照，主要有三个“没想到”：一是没想到发完通知对8家机构进行个人征信业务准备后，刚起步就碰上互联网金融整顿，互联网金融整顿到现在还没结束；二是没想到社会公众对个人信息保护的意识空前高涨，对8家机构要求更高了；三是没想到8家机构实际开业准备的情况离市场需求和监管要求差距较大。那么，该给商业公司发个人征信牌照吗？

正方： 央行个人征信中心是国内唯一的个人征信机构。个人征信不是一家独大的问题，而是独此一家的问题，让需要使用个人征信服务的机构与个人没得选择，很成问题。经济规律是，任何一个行业，自由竞争有利于提升商品或服务的品质。在这个意义上，个人征信行业向社会开放也是大势所趋。2015年央行《关于做好个人征信业务准备工作的通知》认为：“培育社会征信机构，是贯彻落实党中央、国务院关于推进社会信用体系建设、建立健全社会征信体系等一系列方针政策的重要举措，对于规范发展征信市场、服务实体经济具有积极意义。”

反方：首先，个人征信机构不是越多越好。个人征信平台，覆盖的人越多，搜集的有关个人偿付能力与偿付意愿相关的信息越充分全面，价值也就越大。理论上，这样的机构有一家就够了。……