李虹呈　罗利

摘 要：加快农村公共服务体系建设不仅是政府治理体系和治理能力现代化的要求，也是不断完善基本公共服务均等化的基本要求。当前政府提供的农村公共服务不能满足农村地区的公共服务需求.运用多中心治理理论框架，借鉴互联网思维搭建“互联网+”平台，思考如何创新当前农村公共服务的供给模式以满足农村地区的日益增长公共服务需求。

关键词：多中心治理；农村公共服务；供给模式；互联网+政务服务

中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）15-0014-3

1 问题的提出

随着社会主义新农村建设运动的进行和基本公共服务均等化政策的提出，如何更有效地提供更好的农村公共服务，成为当前亟待研究的課题。政府向农村地区提供公共物品和服务，是政府必须承担的职责，是整个公共服务体系中不可或缺的一部分。国家和社会做好提供农村公共服务的工作，对关乎农村地区得以公平发展、共享社会主义市场经济发展成果具有重大意义。任鹏燕（2016）通过分析，将我国现在的农村公共服务供给问题概括为“供不应求”“供需失衡”“城乡供给不均衡”[1]。当前，政府向社会组织购买农村公共服务总体上还处于初步发展阶段，但已呈现出很大的潜力。越来越多的学者开始研究有效提供农村公共服务的新路径，而问题在于，如何才能改进基层政府的治理方式，以创新农村公共服务提供模式？本文将试图在多中心治理的视角下，借助“互联网+政务服务”战略进行分析、回答。……