刘秀慧+卓成刚

摘要：基于对土地利用转型的内涵及特点的分析，指出土地利用转型过程中存在风险。通过对现有研究成果的分析，认为土地利用转型过程中的风险有经济风险、生态风险和社会风险三类。在此基础上，建立了土地利用转型过程中的风险管控四大环节。

关键词：土地利用转型；风险；管控

中图分类号：F301.24 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2017）14-2778-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.14.045

Abstract： Based on analyzing the connotation and characteristics of land use transformation， the inevitability of the risk in the process of land use transformation was pointed out. By analyzing the existing research results， it was concluded that there were 3 types of risks in the process of land use transformation： economic risk， ecological risk and social risk. On this basis， the risk control including four main links in the process of land use transformation was established.

Key words： land use transformation； risk； risk control

随着国外关于土地利用转型研究的兴起，2000年左右中国科学院龙花楼研究员将其引入国内，自此，国内土地利用转型研究逐步展开，相关研究成果大量涌现，主要涉及土地利用转型的概念与内涵、驱动因子分析、转型模式归类、与其他土地利用活动的关系、既有的研究方法和手段等。在众多研究成果中，有关土地利用转型风险研究的系统性成果几乎没有，但许多证据表明土地利用转型在不知不觉中对自然生态和社会经济系统造成了巨大的影响和威胁。转型的风险不仅会造成土地利用转型的功亏一篑，消解因转型而带来的各种效益，而且还可能引發一系列的连锁反应，导致风险扩大与不可控。

本研究进行的风险研究是对土地利用转型风险这种复杂的系统性问题进行风险评估和管理的基本前提和必要基础，以期为规避土地利用转型过程的各种风险提供理论借鉴。

1 土地利用转型的特点

土地利用转型是指在社会经济变化和革新的驱动下，某一区域在一段时期内由一种土地利用形态（含显性形态和隐形形态）转变为另一种土地利用形态的过程，它通常与经济和社会发展阶段的转型相适应[1]，并伴随以下特点。……