郭光耀

摘 要 农业专业合作社是农业经济组织的重要形式之一，合作社的建立和发展在全国都进入快速阶段，合作社的发展对农业发展、农村稳定、农民增收具有重要意义。通过思考农民专业合作社快速发展时期存在的一些问题，并分析原因提出解决的方法，将有利于促进合作社的健康发展。

关键词 农业；专业合作社；快速发展；存在问题；相关解析

中图分类号：F321.42 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.14.030

当前，因合作社登记注册不验资、不收费、不年检，很多地方还有奖励（注册一个合作社给几千元），所以很多农民都注册了合作社，很多地方也采取政府主持建立、农户自发组建、公司牵头组织、乡村能人牵头组织等模式组建合作社。地方政府本着民管、民办、民受益的原则，积极引导鼓励农民专业合作社的建设和发展。截至2017年，全国共有合作社180多万家，年均增长59%，平均每个行政村有近4家合作社；入社农户占全国农户总数的43.6%，年均增长54%，平均每个合作社有62户农户[1]。如今我国农民专业合作社已进入高速发展阶段，农业合作社建立之后，如何保持其健康、稳定地发展壮大就成为一个值得关注的问题。笔者多年在乡镇基层工作，总结一线工作经验结合实际，浅谈农业专业合作社高速发展阶段存在的一些问题及解决对策，主要目的是使基层合作组织能够平衡运行，农村社会更加稳定，让民众真正意识到农业专业合作社的好处。

1 存在的问题

1.1 农民主体可以成立合作社，但不能办挂牌社和空壳社