农清清

就业既是经济问题，也是社会问题和政治问题。2016年2月4日，李克强总理主持召开国务院常务会议，强调“就业稳，中国经济大的基本面就能稳”。2017年4月5日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署落实经济体制改革重点任务，依靠改革破难题促发展惠民生，确定当前和今后一段时期促进就业创业的政策措施，坚决打好稳定和扩大就业的硬仗。稳定和扩大就业是一项重大战略任务，具有综合性、动态性和长期性等特点，是一场需要改革智慧和凝聚全社会力量的持久战。

一、近年来广西就业工作成效

近年来，广西积极应对经济下行压力和化解过剩产能任务挑战，认真实施就业优先战略和积极的就业政策，不断拓展就业增长新空间，在经济增速放缓形势下，就业不降反增，主要就业指标处于合理区间，成为经济社会发展中的一大亮点，为实现稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的战略目标和促进社会和谐稳定做出积极贡献。

（一）就业规模不断扩大

2016年末，全区就业人员2841万人，比2015年末增加21万人;其中城镇就业人员1236万人，比2015年末增加38万人。“十二五”期间，全区城镇新增就业人数250.71万人，城镇登记失业率控制在4%以内。2016年，全区城镇新增就业人数41.87万人，年末城镇登记失业人数18.13万人，城镇登记失业率2.93%，比目标控制数4.5%低1.57个百分点。截至2017年初，广西有16个社区获批认定为国家级充分就业社区，208个社区获批认定为自治区星级充分就业社区。2012年至2016年，全区就业人员规模不断扩大（见图1）。……