王崇民+高光普

随着我国经济的发展和人民群众生活水平的不断提高，冷链物流需求日趋旺盛，市场规模不断扩大，冷链物流行业实现了较快發展。但由于起步较晚、基础薄弱，冷链物流行业还存在标准体系不完善、基础设施相对落后、专业化水平不高、有效监管不足等问题。为推动冷链物流行业健康规范发展，保障生鲜农产品和食品消费安全，国务院办公厅于2017年4月13日印发了《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》（以下简称《意见》）。

发展冷链物流，保障食品安全

《意见》指出，加快发展冷链物流对促进农业生产流通和农民增收，提高食品质量安全水平和推动居民消费升级具有重要意义。要以体制机制创新为动力，以先进技术和管理手段应用为支撑，以规范有效监管为保障，构建“全链条、网络化、严标准、可追溯、新模式、高效率”的现代冷链物流体系。《意见》中提出，到2020年，我国要初步形成布局合理、覆盖广泛、衔接顺畅的冷链基础设施网络，基本建立“全程温控、标准健全、绿色安全、应用广泛”的冷链物流服务体系，培育一批具有核心竞争力、综合服务能力强的冷链物流企业。同时，大幅提升冷链物流信息化、标准化水平，普遍实现冷链服务全程可视、可追溯，提高生鲜农产品和易腐食品的冷链流通率和冷藏运输率，降低腐损率。

为什么国家如此重视冷链物流？因为它事关食品安全。国家质量检验检疫总局相关人士表示，要改善国民生活品质、保障食品安全，冷链物流的发展水平就必须要迈入新的高度。……