阳燕慧

(四川师范大学 四川 成都 610000)



四川省农民收入差异分析

阳燕慧

(四川师范大学 四川 成都 610000)

在中国经济新常态下，农业的外部环境、内部环境都影响着农民的收入。中国要富，首先就是农民要富，所以农民增收越来越受到大家的关注。但实际持续的增收有收益同时也伴随着风险。农民的合理收入差异能够带动农户的积极性，但是不合理的收入差异则会带来很多的社会问题。本文运用四川统计年鉴的数据，分析四川省五大经济区农民收入差异，从农民纯收入、收入结构来找出农民之间的差异，分析其收入的合理性。

纯收入、收入结构、合理差异、不合理差异

一、基本概念解释

(一)农民

学术界对农民的解释有两种，一种是从事农业生产的劳动人民，一种是根据户籍来判定的，指拥有农村户口的人即是农民。本文采用后者对农民的解释。

(二)四川省五大经济区划分

四川省根据区域划分分为成都平原区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区和川西北生态经济区。具体划分如下：

1.成都平原经济区包括：成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、遂宁、雅安；2.川南经济区包括：自贡、泸州、内江、宜宾；3.川东北经济区包括：广元、南充、广安、巴中、达州；4.攀西经济区包括：攀枝花市和凉山州；5.川西北生态区包括：甘孜州和阿坝州。

二、四川省农民收入差距比较

(一)五大经济区纯收入差异比较

表1 2011-2013年四川省五大经济区农民纯收入情况

从表1可以看出，川西北生态区农民收入持续三年都处于最低收入状态，2011年低于成都平原地区2796.14元，其中川西北生态区中甘孜州连续三年处于最低收入状态，三年纯收入分别为：2743.8、3569.9、4610.2；川西北生态区从2011年的3242.5上涨到了2013年的5190.3，上涨金额为：1947.8；成都平原地区从2011年的6038.64上涨到了2013年的8353.93，上涨金额为：2315.29。从绝对量来看，成都平原地区的上涨幅度是大于川西北生态区的。从整体来看，五大经济区的收入都是处于增长的态势。

(二)五大经济区收入增长速度比较

表2 2012-2013五大经济区农民纯收入增长速度

从表2可以看出：从整体来看，五大经济区的增长速度都有所放缓，川西北地区从2012年的26.95%下降到了2013年的26.09%，川东北地区从2012年的21.16%下降到了2013年的15.05%。攀西地区从2012年的21.25%下降到了2013年的15.43%，川南地区从2012年的20.72%下降到了2013年的14.56%，成都平原地区从2012年的20.74%下降到了2013年的14.58%；其中成都平原地区、川南经济区放缓幅度更大一点，川西北地区经济增速放缓并不明显。

三、四川省农民收入差异形成原因

“效率优先,兼顾公平”,是我国处理收入分配问题的一项重要原则。让一部分人先富起来，再带动全民富裕是社会主义经济发展的正确的战略路径选择。合理地拉开收入差距,有助于效率提高,有助于推动经济发展，但同时收入差距不合理地扩大,也会起反作用。收入差异的形成主要有两个方面的因素，一是合理性因素，一是不合理性收入。

(一)农民收入差距扩大的合理性因素

1.政策性因素。家庭承包责任制的实行打破了改革前人民公社的“大锅饭”体制,并且调动了农民生产的积极性，在同等条件写勤劳持家的人通过自己的劳动获得合理收入，这样的差异是合理的。

2.劳动者素质因素。由于文化科技教育不同,劳动者的整体素质都有所差异，经营方式、经营成果、劳动效率便会不同,由此形成的差异是合理的。特别是在发展社会主义市场经济发展的过程中,有文化、有技术、有经营头脑的农村能人,通过发展农村第二、第三产业快速走上了发家致富道路,甚至有的农民达到了相当的富裕程度,与普通农民的收入就此拉开。

(二)我国农民收入差距扩大的不合理性因素

1.权钱交易,以权谋私。少数乡政府官员利用自己的职权，以权谋私，侵吞集体财产,有的甚至把乡镇企业变成了自己的“小金库”,还有少数的农村干部办事不公,使集体财产流入个人腰包。

2.农村流通领域混乱。电商的出现，使得更多的经济利益并没有流入到农民的手中，而是流到了第三方交易中，农产品的销售收入中，有一半多的利润流向了供应商，农民的收入并没有得到保障。

四、缩小农民收入差异的路径

(一)协调地区经济发展,加大力度扶持偏远地区农村经济的发展

政府扶持的重点,应通过增加财政投入,改善偏远地区农村经济发展条件，开辟农业投资渠道,增加偏远地区基建资金；加强偏远农业基础设施建设,同时加强偏远地区抵御自然灾害的能力；除此之外还应加大对偏远地区农村的科技教育投入,提高其农产品科技含量,为其经济发展培养人才。

(二)保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入

在社会主义初级阶段,对于个体劳动收入与合法的非劳动收入,应当予以保护,就是对过高的个体劳动和合法非劳动收入,也是个调节和引导的问题,只有这样才能贯彻效率优先兼顾公平的原则,也才能切实让一部分人一部分地区先富起来,带动共同富裕。而非法收入,特别是以权谋私,权钱交易,行贿受贿等形式的非法收入,则应该通过法律手段保护农民的合法利益。

(三)整顿农村流通秩序,建立农村社会保障体系

政府可以引导农民增加销售渠道，同时政府应加强农村社会保障体系建设,特别是医疗、养老和对贫困农民的救助。

(四)加强市场经济道德建设

通过法律和道德的双规范，约束非法经营者的行为，市场经济提倡的是公平竞争、平等交易,通过法律、教育和宣传规范市场交易行为，减少不合理收入差异。

[1]曹跃群,刘培森.中国城镇居民收入差距实证研究——基于分型理论的视角[J].石家庄经济学院学报，2011(5).

[2]左义河.中国省际城乡收入差距的来源贡献度分析[J].经济问题,2012(1)

阳燕慧(1992-)，女，汉族，四川，硕士研究生，四川师范大学，政治经济学。