呼新乔 李洋洋

(辽宁大学 辽宁 沈阳 110000)



进口商品对我国经济发展的影响

呼新乔 李洋洋

(辽宁大学 辽宁 沈阳 110000)

本文通过分析我国进口商品的规模、结构现状，利用数据分析我国现阶段进口结构和消费品进口结构，以及消费品进口来源地等，阐述了消费品进口对我国经济增长的影响机制，重点分析了我国消费品进口对经济发展的影响，从消费品进口对经济影响的作用途径和对宏观经济影响的作用结果两方面进行了较为详细的阐述，在分析我国消费品进口存在的主要障碍和问题的基础上，对问题的解决提出了个人的建议。应当指出，本文所讨论的消费品是指最终消费品。

商品；进口；经济发展

近几年来，一些经济学研究者认为调整进口贸易的结构会对我国经济增长产生良好的影响，袁富华(2010)，张平等(2011)提出我国经济增长已进入结构性减速阶段，国家宏观调控和管理的思路应转变为需求管理与供给管理并重；姚利民、林丽华(2011)通过实证研究得出结论：消费品对经济增长的积极作用占主导，消费品进口总体上对经济增长起促进作用；裴长洪(2013)认为在经济增长的结构性减速阶段，需要把进口贸易作为供给管理的重要手段，发挥进口贸易改善经济增长潜在条件的积极作用。从理论上讲，国际贸易的本质是以资源禀赋与比较优势为基础的商品与服务交换，无论进口还是出口都有利于参与贸易的双方。从全球角度看，出口等于进口，出口与进口的关系有如一个铜板的正反两面，没有进口就不会有出口，出口贸易推动经济增长已经成为经济学的定论，但进口贸易对经济发展的影响也不应该被忽视，进口作用发挥得好也能促进经济增长。

一、中国消费品进口分析

(一)中国消费品进口结构分析

近年来，我国进口商品规模不断扩大，进口贸易不能简单的被认为是国民收入的漏出量，更应该注意到进口贸易对经济的影响。消费品一直是我国出口商品中重要的一类，但是我国消费品进口比重却较小。下面从我国商品进口结构。

1.商品进口结构的变化

从表1可以看出2009-2013年，我国进口商品总额逐年扩大，资本品和初级品占进口商品的绝大部分，其中初级品进口量有扩大趋势，资本品进口量有缩小趋势，中间产品进口量逐年减少，消费品进口量维持在7.5%左右，占比很少。从长期来看，我国消费品进口占比增加，从1995年的5.51%增长到2013年的7.1%，于2009、2010年达到峰值。

表1 2009-2013年我国进口商品结构 单位：亿美元、%

*注：表1中数据按照国际贸易标准分类(SITC)，将进口货物分为初级品、中间品、资本品、消费品，其中初级品对应0-4，中间品对应5-6，资本品对应7,消费品对应8,9为未分类商品和其他。

*数据来源：原始数据来源于联合国数据中心。

(二)中外消费品进口比重对比

图1列举了2013年度世界前5大进口大国的进口消费品比重，相比于美国、德国、日本，我国进口消费品比重有明显的差距，美国进口消费品比重多于我国的二倍。另外，我国消费品进口同期低于世界平均水平，2009年到2013年，世界消费品进口占比平均值达9.7%；与主要发达国家相比，欧盟国家进口占比平均值为11.8%，俄罗斯的这一比重达12.2%，我国消费品进口比重明显偏低。

图1

*数据来源：原始数据来源于联合国数据中心。

(三)我国主要消费品进口来源地

表2 2013年我国主要消费品进口来源地

*数据来源：原始数据来源于联合国数据中心。

从表2可以看出，我国主要消费品进口的来源地是发达国家和地区，这与我国进口消费品技术含量高、品质优良的特点相符合。

二、消费品进口对中国经济的影响

(一)消费品进口影响经济增长的途径

我国被誉为“世界工厂”，必将肩负使命引领地区制造业的前进步伐。中小制造业的战略思维就应当着重在转向资本密集型和高技术、智能化、个性化生产方向。因此，李克强总理提出了“中国制造2025”战略，结合新经济环境，为中小制造业企业提出了更加深刻的战略思维管理启示。

1.商品进口的替代作用

按照微观经济学中供求关系的基本原理，在一国供给与需求达到平衡的情况下，本国供给等于本国需求。但是在经济开放的环境下，外国的供给便会替代一部分本国供给，即本国需求等于本国供给加进口供给。在本国需求不变的情况下，进口消费品的增加会使本国的供给有所减少。消费品的进口，是用本国创造的收入去购买国外生产的商品，给人的感觉是国民收入的漏出，增加对消费品的进口会通过替代效应对经济增长产生一定的负面影响；但是从长远来看，消费品的进口对经济的发展具有良好的促进作用。

2.有利于调整国内产业结构

高质量的进口消费品尤其国际高端品牌消费品，往往代表了发达国家最先进的制造业技术。扩大高端消费品的进口，可以增长国民对国外产品的见识，获得外国先进技术和产品信息的溢出效果，并在国内消费市场引入国际竞争机制，迫使国内企业不断提高技术含量和技术水平，加速消费品更新换代，推动国内传统产业向高精尖技术产业转移，提高“中国制造”的国际竞争力。扩大国际高端消费品进口，有助于加快传统制造业的转型升级，加快向科技创新、时尚设计、精密制造、品牌营销、文化传播等高附加值环节升级，带动商业、文化创意、信息服务、金融服务等相关服务业发展。

3.消费品进口通过模仿技术影响经济增长

首先，进口商品一般含有大量的技术信息，进口国可以发挥“后发优势”模仿其技术，进一步提高本国的技术水平。当进口产品的技术为进口国掌握后，便可以投入生产使该类产品成为该国国内产品。进口能通过技术和知识“外溢”推动经济增长，当进口产品时,进口的不仅仅是产品实体,同时也进口了进口产品生产所体现的技术。技术的引进能在加速我国的技术进步、减少研发风险、缩小与发达国家之间的技术差距等方面起到很好的促进作用。

三、进口商品存在的主要问题及解决对策

在我国长期鼓励出口，限制进口的对外贸易模式下，进口商品尤其是进口消费品还存在着许多障碍，这将影响我国消费品进口潜力的发挥，对我国对外贸易乃至经济的长期发展有着不良影响。

(一)消费品进口存在的主要问题

以进口商品为对象的税种主要包括进口关税、消费税、增值税等，我国进口和流通环节收费多而杂，它们不仅是进口管理的重要手段，而且是推高进口消费品国内零售价格进而阻碍消费品进口的重要因素。在税收方面，中国香港是“三税”全免，迪拜只征4%的低关税。与上述国家和地区相比，我国消费品进口环节综合税负较重。

2.国内需求不足

一般来说，消费率较高的国家进口消费品也较多。而长期以来，我国国内消费率不但偏低，而且近年来还呈逐渐下降趋势。2010年我国消费率仅为48%，占GDP比重还不足一半，2011年为35%。与其他国家相比此情况更为明显。从发达国家看，2006年美国消费率为86.2%；2007年英国、法国、德国的消费率分别为84.8%、79.8%、74.7%；从“金砖”国家看，2008年印度、俄罗斯、巴西、南非消费率为67.1%、63.7%、80.9%、81.7%。这反映出我国国内消费需求相对不足，进而导致我国消费品进口偏低。

3.政府政策限制

改革开放以来很长一段时间，我国主要的外贸政策是奖出限入，通过关税、进口许可证、外汇管制、国有贸易等措施实施严格的进口限制。进口紧紧围绕国内产业发展的需要进行，实行生产导向和进口替代战略，对消费品进口实施较多限制措施。我国部分消费品的进口商检周期较长，商检标准与国际标准尚未有效对接，各地海关执行政策尺度不一致。多数进口企业反映，在不同口岸通关时，因标准和要求不一，需分别应对，面临不确定性风险。

(二)解决对策与建议

1.提高消费率

提高消费率，需要从提高居民收入、完善社会保障体系、改革消费税制等方面入手，现阶段我国以增值税为主的流转税作为我国主要税种，17%的增值税税率抬高了最终消费品价格，应降低增值税以提高消费率。

2.完善进口关税政策

调整关税结构，完善进口税制设计。推动消费品进口环节税制设计更自由、更放开，宽严相济、升降结合、缓急有序。对我国国际竞争力较强的消费品产业，主要是劳动密集型产业和部分资本密集型产业，如纺织服装、家用电器、船舶等，应采取比较自由的进口政策，大幅降低进口壁垒。对典型的优质消费品制造业，主要是技术密集型和知识密集型产业，总体上仍维持现有的限制和鼓励进口并重的政策，即一方面在上游的设备、技术等行业采取鼓励进口政策，另一方面在终端产品采取严格限制进口政策，继续保持较高关税，以鼓励国内的进口替代。对新兴制造业产业，如新能源汽车等，由于未来发展路径并不清楚，国外产业也处于发展的起步阶段，没有先进技术可以引进或引进技术可能不成熟，因此，对这类产业应采取严格的保护政策。

3.提高贸易便利化水平

口岸及海关特殊监管区域所在地的海关和出入境检验检疫机构实行工作日24小时预约通关和报检。清理进口环节不合理收费，规范收费行为。继续推进“大通关”建设，加快电子口岸建设。

四、结论

研究表明，经济增长与进口贸易结构变化存在着明确的正向关联性，优化进口贸易结构是改善经济供给面的重要内容。在进口贸易结构的调整中，要重视不同类别进口数量与结构的优化以实现经济增长预期。从我国产业条件及进口贸易的实际情况出发，应在优化资本品进口结构的基础上，适当增加资本品进口比重，相对缩小初级品进口比重的增长速度，稳定并着力优化中间品进口结构，适当增加消费品进口比重；同时灵活配置服务品进口数量和结构，注重增加从外部获得更优质的知识产权类服务及其它服务，从而有利于增加我国新的生产要素供给，改善我国经济增长的潜在条件。我们须立足国情适度扩大消费品进口，将扩大进口与产业安全并重，逐步由传统的生产导向型战略转向消费导向型战略。主要参考文献

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呼新乔(1994-)，男，满族，辽宁鞍山，辽宁大学经济学院在读研究生，研究方向：经济。