朱华

治保會是我国宪法规定的群众性治安保卫组织，是党和政府动员组织群众维护社会治安秩序的桥梁和纽带。一直以来，治保会在基层党委的领导和公安机关的业务指导下，在宣传组织群众、落实各项安全防范措施、打击违法犯罪活动等方面发挥了重要作用。目前，我国国民经济发展迅速，社会治安综合治理形势严峻，因此，对内保工作的要求也越来越高。然而，基层治保组织的发展却不容乐观，甚至严重滞后，治保会的作用也在逐渐弱化。治保会建设中究竟存在哪些问题，如何让治保会这一群众性治安组织焕发新的生机，成为公安部门的基石和维护社会治安的一支重要力量，是企业综治保卫建设中一个不容忽视的重要课题。

一、基层治保会建设中存在的主要问题

通过对油气田基层组织机构设置的调研分析，基层治保会建设主要存在四个方面的问题：一是企业领导对治保会建设不够重视。治保会在一些领导眼里是可有可无的组织，究其原因，是对治安保卫工作与生产经营、经济效益的关系认识不到位，导致治保工作被边缘化。二是治保会人员工作的积极性、主动性不够。目前治保会人员基本为兼职，业务素质较低，再加上待遇不高，其工作的积极性就不会高，不愿做、不想做是常态，遇事直接上报了事。三是上级相关机构对治保会帮助指导不够。综治委对治保会的业务指导，往往是通过培训会的方式进行，会议结束即工作完成，针对性不强，久而久之，治保会就无法跟上社会治安综合治理发展需要的步伐。……