冯妮

摘 要：以“十二五”期间国家社科基金资助的涉海研究项目为样本，对项目年代、类别、学科、机构等方面的分布情况进行统计分析，总体概括了近年来我国涉海研究的现状与趋势，为我国科研管理机构更好地引导学术研究、助力海洋强国建设提供参考。关键词：海洋强国；国家社科基金；“十二五”；文献计量中图分类号：G 353 文献标识码：A 文章编号：1672-7312（2017）06-0588-05

Quantitative Analysis of China Ocean Study Situation

in the Background of Maritime Power Building Project

FENG Ni

（China Strategy Institute of Ocean Engineering，Shanghai Jiaotong University，Shanghai 200240，China）

Abstract：Based on the statistical analysis of ocean study research projects supported by National Social Fund during the 12th Five-Year Plan，this paper summarizes the status and trends of ocean study in recent years and thus provides a reference for Chinas scientific research management institute to guide academic research and contributes to maritime power building project better.

Key words：maritime power building project；national social science fund；12th five plan；statistical analysis

0 引 言浩瀚的海洋占地球表面的70%以上，蘊藏着大量对人类未来生存与发展至关紧要的资源，在国际政治、经济、外交和军事等领域均拥有举足轻重的战略位置。21世纪以来，世界各国纷纷推出新一轮海洋开发和利用规划，力图在愈加激烈的海洋竞争乃至国家竞争中抢占先机。在此背景下，“十二五”以来，特别是“十八大”报告首次提出“建设海洋强国”以来，我国加紧制定落实涉海战略规划，在海洋经济、海洋权益、海军力量等领域取得了不少重要进展[1]。然而，与世界海洋大国比，我国海洋建设起步晚、底子薄，各项海洋事业的规划与建设能力仍存在相当大的提升空间[2]。作为我国人文社科领域级别最高的国家科研基金，国家哲学社会科学基金（下称国家社科基金）自发起成立之日起，就坚持面向“我国改革开放和现代化建设的重要理论和实践问题”加强选题指导的科研资助方针，发挥着把我国哲学社会科学领域相关研究“融入到中国特色社会主义伟大实践之中”的重要作用[3]。过去5年，在海洋强国建设背景下，国家社科基金显著增加了涉海研究项目的资助力度，履行了引导学术研究，为海洋强国建设国家战略的深度开展提供智力支持的使命。

1 研究综述近年来，随着资助政策和资助体系的逐渐成熟，国家社科基金设置学术议题的能力显著增强，对相关领域的研究趋向起着重要的导向作用，鉴于此，人文社科研究者越来越多地通过对各级科研项目的计量分析，来观察本学科发展的趋向和热点。

具体而言，相关研究不仅涉及多个学科领域，比如张新刚[4]对网络信息安全领域国家社科资助项目的计量分析；王海宏[5]对体育学领域的分析；黄华伟[6]对马列科社领域的分析等。同时也发展出各具特色的研究视角和计量方法，比如姚劼靖

[7]基于国家社科基金立项项目实证分析，探讨相关省份学术竞争力的高低；周霞[8]以社会学论文为例，探讨国家社科基金论文产出与影响力状况；叶佩珍[9]通过对国家社科基金西部项目的计量考察，探讨了西部地区社科科学研究的现状与问题等。总的来说，现有研究已经充分意识到国家社科基金科研项目与相关学科发展趋势的内在关联，并发展出了较为成熟多样的文献计量方法。不过，截至目前，并没有太多研究者明确意识到国家社科基金选题设置、项目资助与国家“五年规划”间的联系，从“五年规划”的角度进行文献计量分析的论文相对较少。此外，经在中国期刊网上搜索，目前仍没有对我国海洋研究领域国家社科基金立项项目进行计量考察的研究论文。基于上述考虑，文中将以“五年规划”为分析性的时间单元，以“十二五”期间国家社科基金资助的涉海研究项目为样本，通过对科研项目的立项时间、项目类别、研究机构、课题负责人等情况进行统计考察，总体勾勒近来我国涉海研究的现状与趋势，以期为我国科研管理部门准确把握学术界研究态势，适时调整科研资助的重点与方向，更好地服务海洋强国建设提供参考。

文中研究数据来源于全国哲学社会科学规划办公室开发的国家社科基金项目数据库。通过这一数据库，搜索查询了2011—2015年间所有名称中含有“海洋”的科研项目，将项目相关情况依次录入SPSS软件，藉此展开计量和统计分析，统计时间为2016年9月13日。

2

“十二五”期间涉海科研项目基本情况分析

2.1 项目时间分布情况

国家社科基金最早资助涉海研究是在1992年，当年，国家海洋信息中心倪轩申报的“海洋立法与法律体系研究”和山东水产局王仁轩申报的“海洋经济建设研究”获得立项。不过，在随后多年时间里，海洋研究既非中国学术界关注的热点，也非国家社科基金资助的热点。从1992—2001年，国家社科基金仅资助了9项涉海研究课题，平均每年不到1项，其中多数年份如1993—1995年、1997年、1999年和2001年，更是没有一项海洋研究获得立项。21世纪以来，随着海洋在国家经济社会建设中重要性的提升，国家社科基金对涉海研究的资助进入常态化阶段，从2002年开始，每年至少有一项相关课题获得资助。不过，如图1所示，只有在“十二五”期间，国家社科基金才开始密切资助海洋研究课题。从2006年到2010年，除了2006年有7项海洋课题立项，其他年份立项数从未超过5项，2007年、2009年立项数仅为2项、1项。与此形成鲜明对照的是，从2011年开始，国家社科年度涉海项目立项数有了突破性增长，2011年、2012年超过10项，2013年，2014年甚至超过20项，虽然2015年立项数稍有回落，但仍然达到19项，这足以显示“十二五”期间国家社科基金对涉海研究空前的资助力度。

2.2 项目类别分布情况经过多年发展，国家社科基金已发展成为包括重大项目、重点项目、一般项目、青年项目等在内的立体化资助体系。经统计，在“十二五”期间96项涉海项目中，一般项目与青年项目数量和占比最高，分别以37项和21项立项数占立项总数的38.5%，21.9%，这可以看出国家社科基金对海洋领域新兴研究力量的支持。这一时期，国家社科基金还资助了15项重点、9项重大涉海研究项目，这些项目研究的一般是与国家海洋发展战略构建密切相关的重大问题，如国家海洋局高之国研究员主持的2013年重大项目“维护海洋权益与建设海洋强国战略研究”，中国海洋大学韩立民教授主持的2014年重大项目“我国海洋事业发展中的‘蓝色粮仓战略研究”等。此外，值得注意的是，这一时期还有11项西部项目立项，这些项目的研究者大都来自中西部和边疆地区高校，他们的海洋研究往往带有一定的地域色彩，比如海南社科院邓颖颖主持的2015年西部项目“21世纪海上丝绸之路背景下散沙海洋旅游发展战略”和中共新疆建设兵团彭银春主持的2013年西部项目“新疆生产建设兵团开发新疆对我国海洋开发的启发”等。

2.3 项目地域分布情況涉海研究的地域分布，从某个侧面反映了不同省份在海洋强国建设所处的位置、投入的力量及其在海洋研究领域的实力。从表1中看出，“十二五”期间国家社科基金资助的96项海洋课题被包括军队系统在内的21个省（直辖市、自治区）获得，每个省平均立项约4.6项。立项数较多（3项以上）的省份中，除了黑龙江、湖北、云南及较为特殊的军队系统外，其余均为沿海省份。山东省有24项海洋课题获准立项，占各省立项总数的25%，是排在第二位的上海市立项数的2倍，军队系统则以8项海洋课题数排在全国第三位。

2.4 项目学科分布情况十八大提出的海洋强国建设是一项立足长远的综合性国家工程，需要不同学科的相互协同研究。经统计，“十二五”期间获立项的海洋课题共涵盖15个学科领域，初步体现了我国哲学社会科学研究者立足各自学科特点，广泛开展海洋发展战略研究的良好局面。从表2中看出，国际问题研究的项目数高居榜首，占全部课题的24%，凸显了国内学者对我国海洋强国建设所处国际时代背景的重视。法学和应用经济学课题分别以15项、9项立项数分居2，3位，占比分别达到15.6%和9.4%，此外，管理学和政治学立项数相同，都是8项。上述5个学科海洋项目立项数占全部立项数65%以上，构成了当前人文社科领域海洋研究的主流。

2.5 项目机构分布情况

从表3中看出，“十二五”期间国家社科基金设项项目机构较为广泛，共有41家单位获得了96项涉海项目资助，其中17家单位获得2项以上海洋项目资助。在这些机构中，中国海洋大学独占鳌头，获得21项资助，立项数遥遥领先于其他机构。大连海事大学、上海海事大学紧随其后，分列2，3位，虽然立项数和中国海洋大学比有较大差距，但总体来说仍表现出不凡的研究实力。

从立项机构所属系统看，高等院校是涉海研究的绝对主力，有73项涉海课题获准立项，占全部立项总数的76%，紧随其后的是军队系统和省市社科院，它们在“十二五”期间均获得8项海洋课题。不过，结合表3和表4数据可知，虽然各级党政机关并非海洋研究的主力，但国家海洋局立项数仍高居机构排行榜第4位，隶属军队系统的海军军事学术研究所也以同样的立项数并列第4，都能在当代中国海洋研究领域占据一席之地。

2.6 项目负责人情况如图3所示，“十二五”期间涉海项目负责人全部具备中级以上职称，其中具有正高级职称的负责人人数最多，达47位，占总人数的49%，具有副高级职称的负责人25位，占比26%，剩下的24位具有中级职称，占比26%.

此外，“十二五”期间，绝大多数专家只有一项涉海项目获得国家社科基金的资助，这不仅符合完成一项社科项目需要3～5年研究时间的一般规律，也一定程度上可以看出我国海洋研究力量分布较为广泛。在所有项目负责人中，2位来自中国海洋大学的教授以过人的学术能力和在海洋研究领域的深厚积累，在5年时间中2次获得国家社科的资助，其中韩立民教授在2011年获批了国家社科重点项目“中国海洋战略性新兴产业发展问题研究”，在2014年获批了“我国海洋事业发展中的‘蓝色粮仓战略研究”；曲金良教授则在2012年分别以“海洋强国战略的文化建构——中国海洋文化基础理论研究”和“中国海洋文化理论体系研究”获得国家社科基金后期资助和重大项目资助。

3 “十二五”期间涉海研究的热点与特征

3.1 涉海研究项目标题高频词分布在对“十二五”时期涉海研究项目基本情况进行描述分析后，为进一步探讨该时期海洋研究的热点，文中对立项项目标题进行了高频词统计分析。在去除标题中标点以及部分无意义词汇后，得到出现频次超过3次的主题词见表5.

3.2 涉海研究项目热点内容结合涉海研究项目标题的高频词分析，并参照立项项目整体情况，可以发现，“十二五”期间我国哲学社会科学领域的海洋研究主要具有3方面特征。第一，在海洋强国建设大背景下，着力探讨与我国海洋发展战略构建有关的重大问题。在全部高频词中，“中国”（我国）及“战略”高居榜首，这显示出在过去5年，国家社科基金资助的涉海项目相当一部分从事的是我国海洋发展战略“顶层设计”研究，比如2014年国家社科重大项目“建设海洋强国背景下我国陆海统筹战略研究”，2013年国家社科重点项目“和平发展大战略下中国的海洋强国建设与海洋权益维护问题研究”。

第二，在经济“新常态”与“中国制造2025”背景下，探讨如何深化海洋资源开发利用与海洋生态环境协同推进力度，增强海洋经济提升国民经济能力，标题中还有“经济”、“发展”、“渔业”、“环境”、“开发”、“资源”等关键词的课题大多与此有关，比如2015年一般项目“极地海洋生物资源的养护与可持续利用博弈及我国参与研究”，2013年一般项目“基于南海战略资源安全的中国与东盟海洋经贸合作的模式与政策研究”，2011年重点项目“中国海洋战略性新兴产业发展问题研究”等。第三，基于我国与周边国家的海洋争端，多角度探讨增强我国海洋权益保护能力的策略路径，这方面的课题标题中一般含有“南海”、“权益”、“维护”、“争端”、“安全”等关键词，比如2015年青年项目“维护我国海洋权益与维持和发展周边有关国家友好合作关系研究”，2014年重点课题“东海、南海等涉及我国领土主权和海洋权益争端相关问题研究”、2013年重点课题“冷战以来南海地缘形势与中国维护海洋权益研究”等。

4 结论与建议

“十二五”期間，在国家社科基金大力扶持下，我国海洋领域相关研究进展迅速，成果丰硕，为我国海洋研究领域人才队伍的培养提供了宝贵的支持，为国家海洋强国建设战略的规划落实提供了必要的智力支撑。基于对这一时期国家社科涉海研究项目的计量分析及海洋研究热点的初步分析，国家社科基金要更好地发挥融合学科研究和国家战略，助力海洋强国建设的使命，应围绕以下3个方面试图调整资助政策：第一，加大对政府机构、军队系统的资助力度，鼓励从实际工作中凝练出来的项目选题。目前，海洋研究的主要力量来自于国内高校，这一情况在可预见的将来不会发生根本变化，但鉴于海洋议题浓厚的全局性、战略性、实践性特征，仅仅依靠来自高校的研究者无法满足国家战略需要。鉴于此，国家社科基金应该进一步鼓励政府机构、军队系统相关研究人员投入涉海研究。第二，加大对海洋研究领域核心专家或核心研究团队的培育资助力度。从目前的情况看，我国海洋研究领域缺乏核心专家，而核心专家及其团队将引领学科快速发展成熟，并将有助于进一步形成群体效应，鼓励其他涉海研究者们将自身研究积极整合到“海洋强国”的国家需求上，并在未来形成不同领域间的良性对话关系。第三，加大对世界海洋大国海洋发展战略的研究的资助力度。“十二五”期间，虽然不少海洋课题研究了世界海洋大国或我国周边国家的海洋战略，但总的来说，绝大多数研究的仍然是我国海洋战略的各个方面。虽然这一现象并无不妥，但出于鉴往知来的考虑，国家社科基金应适度加大对世界海洋大国海洋发展战略研究的资助力度，只有在国际比较的坐标上透彻分析总结了世界海洋大国海洋战略的演进过程和经验教训，才能更好地为我国海洋发展进行战略定位。

参考文献：

[1] 陈明义.经略海洋筑梦海洋——我国海洋强国建设的新成就[J].炎黄纵横，2016（7）：4-8.

[2] 陈明义.建设海洋强国是中华民族伟大复兴的一个重要战略[J].发展研究，2010（6）：4-7.

[3] 刘云山.充分认识哲学社会科学面临的形势任务充分发挥国家社科基金的重要作用[J].求是，2005（10）：6-9.

[4] 张新刚.基于国家社科基金资助项目的网络信息安全研究计量分析[J].情报探索，2016（6）：37-40.

[5] 王海宏.基于国家社科基金体育学（2009—2013）项目的数据统计与分析[J].山东体育科技，2014（6）：37-40.

[6] 黄华伟.基于国家社科基金项目的马克思主义·科学社会主义学科发展状况[J].科技管理研究，2011（10）：209-212.

[7] 姚劼靖.从国家社科基金立项项目看上海市社会科学竞争力[J].理论月刊，2012（3）：63-66.

[8] 周 霞.国家社科基金论文产出与影响力分析——以2012年社会学论文为例[J].情报资料工作，2013（5）：44-49.[9] 叶佩珍.2004—2013年度国家社科基金西部项目的计量分析[J].科技管理研究，2015（17）：183-186.