李露

摘 要：随着经济的发展，社会思想更加多元化，再加上党内建设本身就存在的诸多困难，这些都在一定程度上给当前的基层党校思想宣传工作造成了压力，因此要想使基层党校在思想宣传领域把握主动权，就需要进一步的加大改革力度，创新宣传方式，牢牢把握思想意识形态领域的控制权。本文在重点分析当前基层党校思想宣传领域面临的各种挑战和困难的基础上，提出了相关的应对措施，使党校的思想政治教育和宣传发挥出其应有的积极作用，力求为整个基层党建工作的思想政治舆论环境做出贡献。

关键词：基础党校 思想政治 宣传 问题 对策

一、影响基础党校思想宣传挑战

（一）基础党建工作薄弱

基础党组组是我们党的重要组成部分，也是党领导基层工作的主要力量，当前一个时期，党内基础组织建设面临不少挑战和问题，特别是存在组织涣散，思想松懈等问题，很多基层党组织缺乏凝聚力，党内民主政治生活缺乏，没有形成良好的思想宣传工作机制。这些因素都影响了党校思想宣传工作的开展，在一定程度上了削弱了其职能，影响了其功能的发挥。

（二）经济发展带动社会思想多元化发展

随着经济发展，我国社会阶层结构也逐步的发生变化，个人利益在当前人们的思想价值观中表现的越来越重要，社会经济成分和集体利益也逐步的朝着多元化的方向发展，这些给整个社会的思想价值观造成了较大的冲击。原先的主流政治思想面临着可能被大众思想淹没的危险，这些其实是随着改革的不断深入而产生的正常现象，也是人们思想的不断解放，意识形态领域出现百家争鸣局面的结果。

社会经济的发展对广大干部取群众提供了多种信仰价值的选择，各种思想家和利益集团相发言，各种思想理论竞相表达，这让我们党的主张、信仰、思想在各种非主流思潮中受到了一定的冲击，特别是对基层党员干部影响更为深刻，因而如果党校不能很好的擎起理论自信、道路自信、制度自信的旗帜，不能占据社会主流价值观的主动权和制高点，基层党员干部的理想信念就存在被动摇的风险。

（三）互联网技术兴起给宣传方式造成压力

互联网的快速兴起，让社会舆论更加的自由。在移动互联网不断崛起的時代，现代传媒发展迅速，特别诸如微博微信等等新兴媒体的涌现，让基层党校的宣传思想工作面临着来自媒体结构变化的干扰，基层党员干部群众的选择也更为多样化。

媒体结构大众传媒使得传统党校宣传工具正在失去其应用的优势，干部群众可以通过一些广播、电视、音像、电影、出版、报纸、杂志、网站等不同媒介形态来了解时下流行的思想问题，这就使得传统的党校宣传工具或多或少面临着来自媒体结构由“一元”到“多元”的影响。

由于互联网技术使得各种复杂的声音和思想在网络上传播，这给包括基层党校在内的整个思想宣传系统造成了较大的压力。因而如何更好的去适应全媒体发展趋势，提高党校宣传阵地的占领度，更加积极的向社会各党组织成员传播社会主义核心价值观和党的政策方针就成为基层党校必须深入思考和解决的现实问题，因为如果干部的表达方式增多，阵地占领度就会受到挑战。

总之，基础层党校肩负着着向工作在一线的生产工作人员传播党内政治主张的职责，在经济发展和信息技术使得人们的思维观念发生变化的今天，利用马克思社会主义思想培养拥护社会主义干部的难度确实有所增加，其思想政治宣传的力度也有所减弱。

（四）基础社会组织形式的多样化发展

现阶段我国基础社会组织形式和人们的生产生活方式以及思想方式不受到国家宏观调控的控制，这就使得人们的社会交往和社会关系更加的紧密，社会组织活动日益频繁。此外，由于受到大众传媒和新互联网媒介的影响，基层党员干部和群众的思维观念与主流价值观逐步的出现了一些新的变化，呈现出了新的特点，在当前各种兴起的社会交往平台的影响下，人们不再只是单一的社会个体，而是社会组织化的存在，在多种社会力量服务社会的同时，思想意识形态也出现了新的问题，如果基层党校不能对当前的思想政治宣传教育体系进行一定的改革和创新，是很难适应社会组织形式的发展的。

（五）基层对外开放和交流日益频繁

自我国实行改革开放以来，很多地区的工作人员的交往与流动显得十分频繁，这在一定程度上增加了干部和人才学习交流的机会，也在一定程度上给思想宣传工作增加了挑战，人口的频繁流动和地区开放水平的提高使得先进技术和思想观念被引入到本地区或者本工作单位，其除了具有积极的一面以外，也具有消极的一面，具体来说就是使得国外的一些复杂思维观念以及低质量的文化垃圾传入本地区本部门，给基础群众造成了试听混淆，对的广大干部特别是思维观念和政治价值体系尚未健全的青年干部造成了不良的影响。干部群众的思维观念和意识形态的分化，为我国基层党校开展思想政治宣传带来了巨大的挑战.

（六）宣传力量多级化

基层党校面临着宣传力量多级化的挑战。由于社会的进步和发展，人门民主自由权利得到了有效的保障，这也使得宣传力量逐步出现多元化趋势，党校在对干部进行思想教育的时，也面临着来自社会的力量、民间的力量的影响。而这些思想中有正能量的，也有不少负能量。多元化的宣传力量使得干部会受到带倾向性的思潮渗透，甚至面临着敌对势力颠覆、西化、化的战略图谋的影响，这些都严重的影响了党的基层组织的稳定。

二、应对策略

（一）高度重视，加强领导

针对思想宣传中出现的各种不利因素和挑战，相关党委和部门必须高度重视，提高对思想宣传工作的认识水平，认清形势，深刻了解党校思想政治宣传工作的重大现实意义，不断的加强工作力度，支持党校发挥思想咽喉的作用，全面建立健全工作协调机制，为基层党校政治教育工作提供坚实后盾。

要进一步的完善领导机制，强化组织保障。由于人们经常以为宣传思想工作就是党委宣传部门的职责，而与党校关系不大，这就使得很多基层地区出现了党校思想宣传工作组织力度不大的现象。其实，党校作为培养党的干部的重要场所，必须明确自身在宣传思想工作中的定位，为此，相关的领导机关应该创新思想宣传工作领导机制，建立“一岗双责”制，在做好经济社会发展工作的同时全力抓好宣传思想工作。

只有在提高思想認识和完善领导体制的基础上，党校才可以真正的发挥作用，党委也才能做到宣传思想工作与经济工作的同步协调发展。从而保证了宣传思想工作落实到实处，发挥作用。

（二）完善基础党校思想宣传体系

当前，我国基层党校思想政治宣传体系不完善，为进一步增强基层党校在宣传工作方面的作用，必要加快完善宣传体系，建立健全符合我国国情和本地区本单位实际的宣传制度，不断优化资源结构。

首先，针对目前党校思想政治宣传内容空洞不具体，缺乏务实性等问题，相关部门应该不断的完善宣传体制，加强内部工作人员的教育指导，充分的了解和认识广大干部群众思想认知水平和主观评价能力，并根据对象的年龄、性别、工作等分层次的制定具体的相应的宣传教育内容，使得思想政治宣传和教育在党员干部中发挥出积极的作用，以便更好的为组织培养一批政治上坚定、思想作风上过硬的优秀党员干部，同时为广大人民群众营造良好的思想舆论环境。

其次，完善规划机制。基层党校应该处理好长期宣传目标与短期宣传任务之间的关系，做到统筹兼顾，协调好彼此之间的关系，把握中长期和短期的衔接性，在坚持循序渐进和以人为本的宣传理念中，逐步的实现思想政治宣传目标。

再次，完善思想意识形态控制机制。思想意识形态关系到整个党组织和社会的走向，是带有原则性、根本性的问题，基层党校必须通过建立常态化的思想意识形态控制机制与非常态化控制机制，通过两者相结合的控制机制增强意识形态的“预警功能”，使党员干部和群众所接受的思想政治完全符合党中央的要求，符合我国社会主义核心价值观所倡导的方向。

最后，完善宣传效应评估机制。基层党校针对工作中的宣传应该进行周期性的评估分析，随时掌握受宣传对象的思想状态，以便更好的认识自己在宣传工作过程中还存在的问题。着重从宣传效应的中实际作用进行评估，根据工作中的问题不断改进自身管理模式。

（三）提高思想宣传队伍综合素质

党校担负着向广大学员进行思想政治教育的重任，而其思想宣工作更是具体的组织者和实施者，要想更好的提高党校思想政治宣传教育的有效性和实效性，就应该加强对宣传队伍的建设，而党校教师是宣传队伍的主体，因此需要进一步提高党校教师的综合素质和业务能力。着力于在基层党校自身内部培养一批业务素质突出、作风好、政治大局观的宣传人才，这对整个思想宣传工作具有重大意义，对此，基层党校可从以下二几个方面入手：

第一，注重对党校宣传工作者特别是教师进行“理论素养”的培养，引导广大教师自觉的站在理论的前沿，自觉的坚守马克思主义信仰，严格于律己，以身作则，不断的增强自身思想政治理论水平。教师作为重要的宣传工作者，党校应该要求其在教学中，通过科学有效的教学方式，让广大干部学员感受到接受思想政治宣传教育的重要性，此外，党校党委在培养合格的宣传工作者上可以将理论知识与社会主义核心价值观结合在一起，努力建设一支高素质、好道德好的宣传队伍，使其可以在各自的岗位上有所作为，并最终推进党校思想宣传工作的顺利开展。

第二，党校要注重对宣传工作者实践能力的培养，并积极创造条件，让宣传工作者深人机构的各个基层单位中去锻炼，让其及时把握和了解广大党员干部群众对宣传教育工作的建议与意见，并将这些有用的建议意见收集整理并运用到实际的工作在去。

（四）对思想宣传的内容进行创新

基层党校必须是时时刻刻把握“党校姓党”的根本原则，党校姓党就决定了基层党校在开展思想政治宣传的时候，必须着重宣扬党的政治主张和思想意识形态，必须以党的科学民主执政理念为指导，更好的为人民服务，从而不断的提供思想宣传内容的含金量。

加强宣传内容的创新应该注重对理论知识的把握，进一步的完善内容创新机制，增强对党员干部的党性教育，强化基层干部的理论水平，改进大家的思想作风，引导干部把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

同时，基层党校应该加大对广大干部群众的政策方针宣扬力度，围绕国家的中心工作以及重要部署来开展此项活动，并针对干部群众对思想宣传的要求以及思想方面存在的问题进行改进，尽量宣传党中央关于干部群众工作的最新政策主张，将党的惠民政策第一时间传递给基层干部和百姓，增强大家跟党走的决心和信心。基层党校应该把对干部群众的理论教育与其所关注的社会热点问题联系起来，并通过展示素材让干部群众学会正确的对社会热点事件进行分析，以改进群众对重大问题的思考方式。

（五）全面加强基层党校的组织建设，坚定理想信念

做好思想政治工作，特别是做到基层党员干部群众的思想政治工作必须坚定不移的推进全面从严治党，加强党内监督，为做好基层党校建设和思想工作建设打下良好的基础。加强基层党组织建设，要求党委一把手树立党要管党，从严治党的意识，进一步强化责任担当，不断增强党组织的生机活力。

坚定理想信念要求各级党委和基层党校要进一步深入学习习近平总书记重要讲话精神，引导在党校学习的干部群众坚定走中国特色社会主义的道路自信、制度自信、理论自信、旗帜自信，自觉加强中国特色社会主义理论学习，让基层干部对党的事业充满信心，对整个国家的前途命运抱有希望。

全面从严治党，坚定理想信念是做好基层党校思想宣传工作的重中之重，只有搞好这些，才能防止基层干部群众出现走改旗易帜的老路和邪路的可能，才能让大家防范和抵制社会不良思想带来的影响。

三、结语

基层党校建设事关我们党的整个建设发展，而基层党校的思想宣传工作又关系到我们党的整个意识形态管理，为了进一步的应对各种潜在的社会风险和社会矛盾，增强人们群众和干部跟党走的决心和信心，适应国内外复杂多变的形式和多元的社会思潮，满足广大干部群众的要求，党校就必须不断的改进思想政治宣传工作，创新工作模式，优化宣传内容，并坚持与时俱进，引导大家树立正确的人生观和价值观，从而为基层党建工作出力，为我国社会主义现代化建设营造良好的基层舆论意识形态环境。

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