王辉

[摘 要]《档案法》是档案工作的根本大法，《档案法》完善与否，直接关系到档案资料能否得到妥善保管和有效利用。档案开放就是将一般可以公开和保密期限已满的档案，解除“禁闭”，向社会开放。目前，我国在实现档案开放时存在一定的问题。本文就档案开放中存在的问题及解决建议给予简单的分析介绍。

[关键词]档案开放、存在问题、建议

中图分类号：G272.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）24-0342-01

一、《档案法》修改的目标及任务

1、修订目标

修改《档案法》的主要目的是为了适应经济社会发展形势的需要。剔除其中含有明显计划经济时代色彩的条款，增设体现市场经济发展要求的法律规范，赋予新生档案事物相应的法律地位，完善档案法律责任，搞好与后法的有机衔接，增强法律的可操作性。只有将档案进行修订才能更好地加强对档案的管理，保证档案的完整、安全和有效利用，促进档案事业的健康持续发展，保障公民和组织利用档案信息资源的合法权益，维护法律的严肃性和权威性，更好地服务于我国经济建设和社会发展。

2、修订任务

此次修改《档案法》的主要任务有以下几点：一是明确电子档案的法律地位；二是改革档案开放原则；三是取消设定档案公布权；四是做好与后法的有机衔接；五是增强法律操作性；六是完善档案馆网布局和档案资源配置；七是规范改制企业档案处置、人事档案管理和档案中介组织管理；八是确认档案馆作为政府信息查阅场所的法律地位；……