张利芝

摘要：在社会主义市场经济体制下，助学贷款可持续发展对高等教育成本分担和帮助家庭经济困难学生完成学业的重要性不言而喻，但助学贷款在1999年实施以来，不断出现的新问题和新矛盾影响了可持续发展。本文结合高等教育成本分担原则，分析当前影响助学贷款可持续发展的因素，提出解决助学贷款可持续发展的路径和方法。

关键词：国家助学贷款 可持续发展 贫困生

中图分类号：G40文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）15-0012-02

1999年，高等教育开始进入大众化教育时代，但每年由两三千元上升至五六千甚至上万元的学费将减少寒门学子接受平等教育的机会，影响高等教育的公平性。[1]在当今中国人均收入较低、贫富分化还相当严重的情况下，国家实施了助学贷款政策，但如何解决助学贷款管理中出现的新问题、新矛盾，如何实现助学贷款的可持续发展，都需要进一步研究。[2]

一、国家助学贷款可持续发展的理论阐述

（一）国家助学贷款的内涵及其重要性

国家助学贷款是国家利用金融手段完善高校资助体系，加大对贫困大学生资助力度所采取的一项重大措施，是高等教育事业持续发展和社会和谐稳定的重要惠民政策。[3]国家助学贷款自1999年实施以来，使政府、银行、高校、学生或家庭分别获得了利益。[4]

（二）可持续发展的内涵及其重要性

可持续发展的内涵在于具有持续性、共同性、协调性、公平性、需求性等显著特征。它突出发展的主题，经济的协调发展，人与人、自然的协调共生，资源的可持续利用，环境的保持与改善。……