抓好培育新型农业经营主体战略任务

培育新型农业经营主体，发展农业适度规模经营，是推进农业供给侧结构性改革的重大举措，是加快农业现代化的战略选择。中共中央办公厅、国务院办公厅近日下发的《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，是在发展的新形势、新任务、新要求下，中央制定的今后一段时期指导新型农业经营主体发展的重要政策文件。《意见》紧紧围绕“帮助农民、提高农民、富裕农民”这一要求，着眼于引导新型农业经营主体健康发展并更好发挥对普通农户引领带动作用这一方向，提出了一系列指向明确、含金量高的政策举措。既明确了发展的目标，也强调了基本原则；既有扶持性政策，也有引导性措施；既反映了新型农业经营主体的诉求与期待，也体现了对普通农户权益的保护与发展，必将进一步激发农村改革发展的活力，为推动农业供给侧结构性改革、带动农民就业增收，注入新动力、增添新动能。

党中央国务院高度重视培育新型农业经营主体。习近平总书记指出，新型经营主体是建设现代农业的新生力量，要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略，鼓励发展、大力扶持。近年来，随着城乡一体化和现代农业的发展，家庭农场、合作社、产业化经营组织等各类新型农业经营主体和服务主体蓬勃兴起，在发展现代农业中发挥了越来越重要的作用。但是，受到当前国内外市场环境的变化，新型农业经营主体特别是粮食规模经营户不少面临经营效益降低、经营风险加剧的挑战。……