“一带一路”+“新型城镇化”—城镇化合作新空间

范 毅

主持人：如何理解“一带一路”+“新型城镇化”的内涵？

范 毅：当前，“一带一路”沿线国家大多正处在城镇化加速发展阶段，城市面临着公共服务、基础设施建设等巨大需求。因此，把城镇化作为“一带一路”战略实施的切入点，既符合各个国家经济社会发展趋势，也是务实推动“一带一路”战略的有力措施。一是推进以人为本的城镇化合作能够实现最大多数人的利益，符合各国经济增长目标的“最大公约数”，参与主体多、面临阻力小。二是各类城市可以成为落实国家层面战略合作内容的执行主体，通过城市间合作可以带动企业间、机构间和个人间的合作交流，务实推动“一带一路”国家间合作深入发展，构建城镇化合作的空间框架。

经过近40年的改革开放，中国在城镇化发展、社会事业、基础设施建设等方面积累了大量的实践经验，对“一带一路”沿线国家具有重要的借鉴意义。一是1996年中国城镇化率超过了30%，进入了快速发展阶段，年均增长超过1.3个百分点，每年城镇人口增长近2000万人，如此大规模的城镇人口增长，不但对印度、巴基斯坦等人口大国具有现实意义，而且对其他沿线国家也具有参考价值。二是中国政府历来重视社会事业的发展，曾在较低的经济发展水平下较好地提供了教育、医疗等公共服务，当前也正在推进“以人为本”的新型城镇化，中国可以依靠自身在城镇化进程中改善民生的发展经验，推动“一带一路”沿线国家合作。……