甘肃省扶贫实践及其法治启示
2017-07-24柳凤艳
职工法律天地·下半月 2017年8期
关键词:精准扶贫
摘 要:甘肃省近年来在扶贫方面开展了许多行之有效的具体工作,有许多扶贫举措被中央扶贫政策吸收,在精准扶贫工作还未在全国如火如荼开展以前,甘肃省“联村联户,为民富民”(简称“双联”)行动有很多实践成效。甘肃省整个扶贫工作的动态可以从其法律文件的逐步推进中反映出来,在每个扶贫法规中不断地提出了新的要求、新的举措。联村联户这种扶贫模式是甘肃省首创特色,那么在新一轮精准扶贫之下,它的价值也就更加凸显,如何在之前的基础上把精准扶贫与双联无缝衔接、如何将甘肃省扶贫工作予以法治化显得尤为重要。
关键词:双联行动;精准扶贫;法治化;评估机制
近年来,随着中央及各级政府对扶贫工作的重视,在理论界也随之产生如何更加规范的进行扶贫工作的热烈讨论,在依法治国的大背景之下,笔者认为,对扶贫工作予以法律规范是当前迫切所需解决的问题。甘肃省虽然在扶贫方面颇有成效,然而缺乏规范体制,因此,笔者认为应当在分析总结扶贫经验的基础上,阐释如何更好地将扶贫工作纳入法治轨道以更好地开展扶贫工作改善民生才是当前扶贫工作出发点与落脚点。
一、甘肃省扶贫实践
1.甘肃省扶贫实践中的問题
“双联模式”堪称甘肃省特色,甘肃的“精准扶贫”是从2015年中旬开始提出来的,在扶贫法治化研究方面是有一些,但是政策性以为居多,法律性内容几乎空白。因此在精准扶贫作为一个大的背景的前提下,重点还是要放在精准扶贫背景之下双联所肩负的使命和它要焕发出的新生机,这就到了问题的核心,双联如何完善,使其制度化、法制化,从而在扶贫工作中发挥更好的作用。……
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