郑永君

基层残疾人专职委员的职业能力建设研究*
——以湖北省为例

郑永君

基层残疾人专职委员是强化基层残疾人组织建设、推进残疾人事业发展的重要力量。而职业能力则是基层残疾人专职委员有效履职的基础性保障。以湖北省为例，本文主要运用定量研究方法并以定性材料作为佐证，对基层残疾人专职委员的职业能力状况及其影响因素进行分析，并据此提出相应的建设路径。研究表明，专职化、岗位收入和专业支持，对于基层残疾人专职委员的总体职业能力、日常办公能力和专业服务能力都具有显著促进作用，表现为专职化程度越高、岗位收入越高、专业支持越多，则能力越高。同时，教育程度和残疾特征显著影响基层残疾人专职委员的专业服务能力，表现为教育程度越高，专业服务能力越好；自身残疾的专职委员比非残疾专职委员的专业服务能力更好。专职化、专业化和福利待遇是基层残疾人专职委员职业能力建设的关键，因此其职业能力建设路径包括：以制度建设促进专职化；以社会工作助推专业化；以资源注入改善福利待遇。

残疾人专职委员；职业能力；影响因素；建设路径

1.提出问题与文献回顾

残疾人是一个数量众多、特性突出、需要特别帮助的社会弱势群体。调查数据显示，我国现有8502万残疾人，约占人口总数的6.34%，涉及的亲属人口近2.8亿[1]。改善残疾人民生、促进残疾人服务、推动残疾人事业发展需要残疾人组织的支持。……