刘 翔周 沛

残疾人托养专业化服务研究
——以无锡市为例

刘 翔1周 沛2

残疾人托养专业化服务是残疾人事业中的重要内容，如何更好地满足残疾人的需求，为残疾人群体提供专业、优质的社会服务，是残疾人工作中需要加以认真研究和落实的问题。从无锡市残疾人服务实践来看，在取得一定成绩与经验的同时，残疾人托养专业化服务还面临着专业化服务供给精准度不够、专业化服务标准制定不细、监管评估机制匮乏、托养服务专业化人才供需失衡、托养专业化服务发展的财政限制等诸多障碍，亟须从地方化与民间性、个性化与职业化、标准化与规范化、社会化与市场化等角度构建残疾人托养专业化服务体系；破除困境、消除障碍，推动残疾人托养专业化服务的发展。

残疾人；托养服务专业化；精准助残；体系建构

残疾人托养专业化服务是指运用专业技术和标准，为不同残疾类型、不同残疾程度的残疾人提供社会服务，对于提高残疾人生活自理能力、社会适应能力及价值创造能力，改善残疾人生存与发展状况，促进残疾人共享经济社会发展成果，具有极为重要的理论意义与实践意义。托养专业化服务体系的建立是残疾人托养专业化服务的重要基础性条件，是健全残疾人社会服务体系、完善全民社会保障体系过程中的重要内容。目前，我国残疾人托养服务尚处于保急需、打基础、强服务、建机制的起步阶段，在不断探索实践的同时，要以理论指导实践，用实践丰富理论，积极探索符合我国国情的、与社会经济发展水平相适应的残疾人托养专业化服务发展之路。……