魏振锋+陈墚

（浙江工贸职业技术学院 浙江 温州 325000）

【摘要】当前我国农村电子商务发展逐步加速，发展前景良好、市场规模巨大；但也面临运营能力有限、服务体系不健全，人才匮乏等问题。为此，本文提出了建设淘宝村、发展电商新业态、促进电子商务产业集聚、扶持网络创业等创新发展路径。

【关键词】温州 农村电子商务 创新 路径

一、研究背景

（一）国家鼓励“大众创业、万众创新”

2015年"两会"上，李克强总理提出"大众创业、万众创新"和"创客"概念，对于激发人们的创造力，尤其是激发青年的创造力具有十分重要的意义。由此，国内掀起了“大众创业”、“草根创业”新浪潮，“万众创新”、“人人创新”新态势。当前，大众创业、万众创新被视作中国新常态下经济发展“双引擎”之一，国家也出台多项政策，鼓励“大众创业、万众创新”的新形态。

（二）电子商务正在广大农村普及应用

随着网络购物的普及发展，农产品网购成为潮流，象水果、干货、特产等网络销路越来越大，部分农民也开始尝试网购农资物品。去年8月商务部、农业部等19个部委联合出台了关于加快发展农村电子商务发展的意见，由此可见，农村电子商务发展得到了国家层面的重视。

根据阿里研究院发布的数字，过去三年淘宝农村消费占比不断提升，2016 年已突破5000亿元。互联网的逐渐普及和农村网民数量的攀升，提升了农村电商市场发展潜力。

（三）温州农副产品急需拓展新的销售渠道

过去几年，泰顺县的猕猴桃、文成县的蔬菜、永嘉县的柚子都曾出现过严重滞销的情况，农民积极性受到很大打击。随着电子商务逐渐成为解决农产品“滞销、卖难、买贵”问题的新途径，借助农产品网络销售渠道扩大销路，积极开展农村电子商务是非常有必要的。

二、温州农村电子商务发展现状分析

（一）政府层面非常重视

近年来，温州市把电子商务作为振兴实体经济的“一号新产业”来抓，着力构建电子商务产业体系，全面实施“电商换市”，推进传统产业转型升级，通过电子商务与传统农业、电子商务与农村流通体系建设的深度融合，激发传统农业和农村经济创新提升发展，以农村电子商务作为温州农业产业化新的增长点。

（二）农村电商运营能力有限

目前温州很多经济作物和地方特色产品的网络销路还没有打开，网络知名度不高，农民网络营销和推广能力还需提高。在农村青年创业方面，溫州在农资、加工、销售等领域涌现出一些创业典型，不过整体进步较为缓慢，经营模式比较单一，好的创业项目不多，对周围青年的就业带动作用还不够大。

（三）农村电子商务服务体系不健全

当前，温州农村电子商务发展尚处于起步阶段，在平台建设、基础设施、网络应用和人才准备方面存在诸多不完善的地方。比如，温州农村网络设施建设明显不足，网速偏慢；物流建设进程缓慢，尚未形成现代流通机制；温州农民运用电子商务的意识不强烈，农村电子商务服务体系不健全。

三、农村电子商务创新发展路径

温州各村镇要借力“互联网+”整体推进农村电子商务各领域发展，丰富农村电子商务业态，大力扶持科技创新和网络创业，积极完善农村电商服务体系，包装和打造农产品品牌，培育和扶持电商示范企业，实现乡土特产的网络增值。

（一）拓展农产品网销渠道，打造农产品电商品牌

（1）促进农产品电子商务，拓展网络销售渠道。整合各县市丰富的农业特产，挖掘具有地域特色的产品，鼓励农民自制农产品，做原生态产品电商；依托电商集散中心和主流电商平台对外推广销售，提升农产品电子商务发展水平。

主管部门要扶持农民、农企积极利用淘宝网、京东等大型电子商务平台，以及赶街、乐村淘、一亩田等农业电商垂直平台，加快网络新媒体的应用，鼓励涉农企业、企业会员（网店）注册微博ID、微信公众账号，借助微博、微信公众号、微商城等新型移动社交媒体和商务平台开展“微营销”，通过网络与广大消费者互动，提升特色农产品的线上知名度。

（2）积极建设淘宝村，实现网商集聚发展。当前淘宝村建设已成为农村电商发展的重要抓手。截止2015年12月，全国22个省份202个县建设了农村淘宝村，并拥有超过一万个村级服务站，拥有很强的影响力、服务能力。

温州各县市区经济发展迥异，农产品各有特色，因此各县区、各乡镇可依托本地优势产业建设淘宝村，带动农村电子商务发展，实现网商集聚发展。象永嘉、瓯海可依托水果、药材、玩具等产业，苍南围绕针织品、茶叶，瑞安围绕成品鞋、水果蔬菜，平阳围绕皮带、礼品等，各自打造若干淘宝村，政府也可以引导包装，申报阿里巴巴产业带。

（3）创建农产品电商品牌，提升产品产业竞争力。未来农产品电商，必须要走标准化、品牌化发展道路。为此，要支持和激励我市农业电子商务企业和商户创立网络品牌，扶持农业龙头企业、电子商务知名企业注册和培育基于特色农产品的网络品牌。

具体举措：借力“名特优新”、“一村一品”等理念，开发“名优特新”产品，体现地域特色和风土人文属性；在政府和行业部门的指导下，根据农产品产地和产品种类，制定相应的电商类农产品标准，规范农产品生产、加工、包装等流程；利用网络事件传播、营销活动策划、网红代言等方式营造网络知名度；使农产品通过品牌化网络营销实现优质优价。

（二）完善农村电商生态系统、搭建完整的服务链

（1）提升农村电子商务服务水平。创新电子商务服务“三农”模式，完善农产品流通服务体系，建设新型的农业合作社，制定农产品流通加工标准，建设仓储物流体系；帮扶企业（商户）积极申报QS认证，开展公司化运营。积极推进农村电子商务服务平台、配送服务中心和农村电商服务点等建设，建设涵盖县、乡、村三级网络的农村电商公共服务平台，实现农产品信息汇集、供需对接和城乡直接配送。

（2）构建完善的农产品流通体系。统筹城乡流通业发展，构建农副产品进城、工业和农资产品下乡的城乡双向绿色物流体系；整合温州各县市区丰富的农业特产，依托集散中心集中对外推广销售；广泛收集主流电商平台和实体市场的需求信息，推送给农户，建设C2B模式的预定预约平台。以电子商务平台为基础，通过搭建县、村两级服务网络，突破物流和信息流瓶颈，实现网货下乡和农产品进城的双向流通，最终形成完善的现代农村流通体系。

研究制定促进快递业普及发展和降低物流成本的政策措施，给予快递物流企业、物流配送站点进村入户配送专项补贴，着力解决农村电子商务“最后一公里”的问题。

（3）建设农村电子商务产业园区，推动产业集聚。温州各县市区农村已涌现出鹿城藤桥镇、苍南五凤乡、文成黄坦镇、瑞安高楼乡、永嘉县枫林镇等一批农业强镇（乡），以及瑞安梅屿蔬菜产业示范区、苍南县五凤茶叶产业园区等一批现代农业园区。基于农业产业的规模化，要继续促进农产品电商产业集聚发展，积极借助淘宝、京东、一号店等知名电商平台，开展淘宝地方特色馆、京东线上特色馆建设，整合园区、物流、平台、服务诸要素，实现电子商务产业集聚。

为此，全市范围内合理选址，建设若干农业电子商务园区，完善农产品电商产业链，建设产品分拣中心、包装加工中心、图片拍摄处理、电子商务代运营、第三方物流网点、仓储和配送中心，以及营销策划企业等；通过网络化改造，推进工农贸一体化的现代农业产业链建设；推进农产品产销对接、农商对接、农超对接等网络化，提升农产品的品质、口碑与美誉度，助推农产品产业升级。

（4）加强电子商务人才培育，振兴农村电商服务业。地方政府、行业组织要积极与阿里巴巴等公司，阿里网商学院、淘宝大学等培训机构，温州大学、浙工贸等高校合作，建设农村電子商务公共服务中心，积极利用奥康、红蜻蜓等省级电子商务实践基地，以及多个省级电商培训机构的资源，开展基础操作培训、普及型培训、高级培训、网络实战培训等不同层次、不同类别的社会培训，鼓励农民、待业青年、大学生村官、实体企业员工等群体积极参加电商培训，掌握电子商务运营技能，实现互联网就业人群合理迁移。

定期举办农村经济发展论坛、农产品电商沙龙、农村电子商务研讨会等，邀请国内外农村电商专家/网商交流讲学，创造良好的网商学习交流平台。积极培育和引进专业人才，发展农村电商服务业，提供图片拍摄处理、网销策划、品牌推广与管理咨询等服务，解决农村电商经营者所急需。

（三）以创新引领农村电商发展，扶持农村青年创新创业

（1）大力发展旅游电商、跨境电商、移动电商等新业态。农村经济要实现跨越式发展，必须促进电子商务为代表的新模式、新业态发展，找到新的机会和增长点。借助温州各县市区丰富的旅游资源，可以鼓励、扶持旅游电子商务发展，以智慧景区、休闲民俗、乡村旅游等业务为主，加快旅游产品和旅游要素的网络化，通过网络推广、网络预订、O2O消费等模式，做大产业规模；鼓励农村青年借助速卖通、敦煌网等跨境电子商务平台，积极拓展海外市场，扩展销售渠道；鼓励涉农企业和商家开展移动电子商务试点，通过微店、有赞商城、手机淘宝等平台，开展移动营销、移动支付，提高网络零售业绩和服务水平。

（2）探索科技、机制、商业创新，实现创新驱动发展。积极学习借鉴O2O、C2B、B2B2C等电商运营模式，三只松鼠、江小白、褚橙等优秀案例，开展农村电商运营模式创新，探索农产品直供、农业物资直送、微创电商城等新项目。开展机制创新，整合多方资源，引入投资方、技术方、媒体方，加上当地运营企业，制定合理的利益分配机制，深入业务合作，做大做强。

推动智慧交通、智慧物流、大数据电商建设，推进农业电商与物联网的融合应用；推动科技创新、成果转化，大力发展农产品开发、种植存储技术攻关，鼓励开办农业科技型企业，培育新兴农副产业，建设新型的农业合作社，实现创新驱动发展。

（3）扶持农村青年网络创业，培育网络经营实体。各县市区要建设农村电商创业孵化基地，推进青年创新创业孵化；鼓励和带动广大农村青年基于地方资源优势和个人智力成果，开展农村创业创新活动；创新创业孵化基地将在技术、运营、人才、场地、资金等方面给予指导、支持和帮助；深入挖掘和培育业务骨干、创业带头人，组织若干支农村电商服务队伍，对各类创业项目进行跟踪指导，提高项目可行性和时效性。

此外，要努力培育农民网商，壮大网销队伍。依托广大农村青年群体，成立农民网商协会，发挥其生产农产品、熟悉农产品，与农产品利益密切相关的特征与优势，发展农产品电商。鼓励农村青年学习互联网和淘宝课程，积极外出学习考察、开拓视野，掌握发布产品、产品定价、拍照美工、营销推广等技能，不断壮大网商群体，扩大网络销售额。

四、总结

当前电子商务已成为国民经济发展的重要力量。本文建议温州各县市区农村因地制宜开展电子商务，实现农副产业转型升级，帮助农民走上电子商务扶贫致富道路，助力农村青年网络创业，有助于实现农村经济全面发展。

参考文献：

[1]李鲲，孟华.李克强：掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮[J].远望杂志，2014，（10）.

[2]张振华.我国农村电子商务发展面临的困境与创新路径[J].对外经贸实务，2015，（12）.