马俊华

随着课程改革的深入发展，农村小学的学校管理，暴露了许多亟待解决的问题，这其中最关键的是校长办学理念问题。尽管这几年，学校管理人员参与了各级、各类形式的培训，但受传统观念的约束，加之受区域教育环境和相对滞后的教育人事制度改革的影响，部分农村中小学，尤其是校长的办学理念，还存在着诸多问题。

一、官位思想浓郁，热衷各种关系的行政化运作

长期以来，受干部选拔、任用、考评等惯性思维的影响：只要任职期间，没有出现严重问题，或升迁或平调到其他学校，一般都可以享受到同等公务员待遇，即50岁多一点后，退居二线，颐养天年。这样就让一些校长产生了安于现状的思想：不求有功，但求无过。因此，有些校长在平时的工作中，难免出现以行政权术来运作学校管理，把主要精力放在协调各种关系，尤其社会关系上，而学校内涵发展问题，倒显得不那么重要了。

二、惟上级政令行事，校长自主办学意识淡薄

长期以来，行政管理模式是学校管理的主旋律，在此模式下，校长的工作就是上传下达，根据上级文件或会议要求开展工作，完成领导的安排部署，搞搞创建，抓抓基建，开展开展活动，落实落实要求等等。而学校内涵发展所需要的自主办学意识，学校的特色定位与彰显，反而淡漠以至于成了摆设，丧失了发展的激情和主动。

三、注重了“素质”忽视了“落实”，“以人为本”的理念与“素质教育”的举措貌合神离

时至今日，“以人为本”的教育理念，早已深入人心。……