●山东省高级人民法院课题组

关于一审服判息诉情况的调研报告

●山东省高级人民法院课题组*

一审服判息诉率是反映审判质量和办案效果的一项重要指标，也是司法能力和群众工作能力的重要体现。为全面了解近年来全省法院一审服判息诉情况，进一步加强和改进审判工作，我们通过座谈交流、查阅卷宗、数据统计等方式进行了深入调研，认真梳理全省法院一审服判息诉情况，分析服判息诉率下降的原因，并提出了加强一审服判息诉工作的对策建议。

一、一审服判息诉基本情况分析

近年来，全省法院始终坚持司法为民、公正司法工作主线，突出抓好执法办案第一要务，强化审判质效管理，认真做好矛盾纠纷化解工作，反映一审办案质量、效率和效果的各项指标始终保持了较高水平，较好地实现了“案结、事了、人和”的目标。与此同时，通过调研发现，2016年全省法院一审服判息诉工作也存在一些苗头性、倾向性问题，需要引起高度重视。

(一)一审服判息诉率总体上下降明显。近年来，我省法院一审案件服判息诉率始终保持在92%左右，一直比较平稳。但是从2016年看，一审服判息诉率为89.25%，同比下降2.76个百分点，是近年来最低的。与一审服判息诉率下降相对应的是，一审上诉率为10.75%，同比上升2.76个百分点。其中刑事案件上诉率为10.89%，民事案件上诉率为9.87%，商事案件上诉率为10.37%，行政案件上诉率为40.42%，同比分别上升1.27、2.21、2.92和17.9个百分点。

(二)各地法院一审服判息诉率不均衡。……