叶春 李艳大 舒时富 陈立才

摘要 通过对江西省农机工业发展现状调研与分析，发现其存在以小型农机为主、农机装备结构区域不平衡、企业规模小、创新能力不足、产品核心竞争力不强及适用性差等问题。因此提出，“十三五”期间，明确农机技术及企业经营基础、优化固有布局，加快搭建产学研技术创新平台，攻克机具研发难点，破除农机覆盖不全盲点，以上这些对策将成为加快推进江西省农机工业发展的有效途径，有助于实现江西省农机工业提速发展。

关键词 农机工业；对策；江西

Study on the Present Situation and Countermeasures of Agricultural Machinery Industry Development in Jiangxi Province

YE Chun ，LI Yan-da， SHU Shi-fu et al （Institute of Agricultural Engineering， Jiangxi Academy of Agricultural Sciences， Nanchang， Jiangxi 330200）

Abstract Through the investigation and analysis of the current situation of agricultural machinery industry in Jiangxi Province， it is found that agricultural equipment in field are mostly small farm machinery，agricultural machinery and equipment structure of the region is unbalanced， small-scale enterprises prevailing， lack of innovation，the core competitiveness of agricultural machinery products is not strong and the applicability is poor， etc.During the "The 13th five-year" period， a clear understanding of agricultural machinery and business base， optimizing the inherent layout， speeding up the construction of production and research and technology innovation platform， overcoming the difficulties of R & D equipment， breaking the gap.These will become an effective way to accelerate the development of agricultural machinery industry in Jiangxi Province， which will also help to achieve the development of agricultural machinery industry in Jiangxi Province.

Key words

Agricultural machinery industry；Countermeasures；Jiangxi Province

农业的根本出路在于机械化，农业机械化的发展离不开农机工业的发展[1]。从2004年国家实施农机购置补贴政策至今，依靠市场需求的刚性增长和政策的强力推动，我国农机工业高速增长，带动全国农业机械化发展迈入新台阶[2]。2015年江西省主要农作物耕种收综合机械化水平达到66.51%，预示着当前江西农业机械化发展已经进入中级发展阶段，并向高级阶段迈进[3-4]。为探索新阶段符合江西省情的农业机械化发展道路，有必要开展农机工业发展现状研究，进而找准问题、理清思路，确保“十三五”农业机械化实现新跨越。

1 江西农机工业发展现状

1.1 农机工业内涵 我国从20世纪50年代仿造国外农机具开始建设自己的农机工业，现已建立起门类比较齐全的农机产品。农机工业的主体是企业，载体是农业机械。专家学者们对农机工业的研究通常包含农机企业、农机装备2个方面[5-8]。

1.2 农机企业基本情况

“十二五”期间，在国家宏观政策引导下，江西省农机工业得到了蓬勃发展。江西农机装备工业在20世纪70年代末80年代初处在全国第一方阵，但进入80年代中后期，由于企业改制，新的发展动能不足，造成农机装备生产企业发展停滞不前，并逐步萎缩[9-10]。

2016年，笔者面向江西全省共发放了63份企业问卷，回收58份，其中有效问卷57份。问卷共涉及39家农机企业，问卷内容包括经营方向、产值、制约因素等，统计结果如下：①江西全省农机企业主要集中在南昌、贛州、吉安3个市，企业数量占总数量的67%（图1）。②企业经营方向以旋耕机（微耕机）、手扶拖拉机、谷物脱粒机等中小型农机具为主，数量占比为66%（图2）。③有27家企业认为制约企业发展的主要因素是资金紧张，政府扶持力度不够；有16家企业认为主要制约因素是缺乏人才和技术，产品竞争力弱；有少部分企业认为农机产品鉴定困难，购机补贴款项手续繁琐，对其经营影响严重；另外还有场地、融资等也对企业发展有一定的制约。

江西农机生产企业年产值过亿元的只有5家，全省规模以上企业15家，只占全省装备工业规模以上企业数的0.70%。2016年，江西省农机装备工业规模以上企业实现主营业收入占江西装备工业比重为0.36%，占全国农机装备工业比重为0.43%。江西农业机械装备实现主营业务收入约18.0亿元，实现利润1.1亿元。同期，全国农业机械实现主营业务收入4 200.0亿元，实现利润225.0亿元[11-12]。

从购机补贴方面看，2016年，江西省发放农机购置补贴资金达7.0亿元，补贴各类机具12万台（套），但进入江西省购机补贴范围的513家企业中只有40家为本省企业，占比7.8%，获补资金仅3 500万元左右，占比5.0%。

1.3 农机装备结构情况

从农机装备保有量分析，“十二五”期间，江西农机工业进入快速发展期。2015年底，江西全省农机总动力为2 260.82万kW，全省共有拖拉机35.16万台，其中大中型拖拉机1.96万台，小型拖拉机33.20万台。小型拖拉机中又以手扶拖拉机为主，数量达到

30.52万台[5]。

出现这种现状的原因是，江西地貌类型以山地和丘陵为主，占全省总面积的78%，丘陵山区田块小、分散，规模无法达到使用大型农业机械的程度[13]。因此，江西以小型农机为主的农机化生产现状短期内很难改变。

江西农业生产地理区域可以大致划分为4个区域，赣西南山地（赣州、宜春、萍乡）、赣中吉泰盆地（吉安）、环鄱阳湖平原（包括赣抚平原、南昌、抚州、九江、新余）和赣东北山区（上饶、景德镇、鹰潭）[14-15]。随着江西农业机械化水平的提高，农机装备有效供给的重点慢慢从增加供给能力转向提高供给效率。通常农机化作业水平可直观地反映区域农机装备结构水平高低，但是仅凭农机化水平无法得出装备结构的农业生产效率，也就是供给效率。该研究以单位面积粮食作物产值和农业机械总动力作为评价指标，试图从农业生产效率（耕地产出经济效益）的角度来分析江西省农机装备结构现状。从表1可以看出，吉泰盆地单位面积粮食作物产值最高，为165 150元/hm2，其次分别是环鄱阳湖平原、赣东北山区和赣西南山地，且相差悬殊。而农业机械总动力方面，吉泰盆地的农机总动力为最低。因此看出，吉泰盆地的农业生产效率最高，鄱阳湖平原其次，其他山区最低。

2 存在问题

2.1 农机装备结构不合理

从装备结构上看，小型机具多，大型机具少。“十二五”期间，江西大中型拖拉机保有量得到了大幅度提高，2010—2015年，年增长率为18%，但是整体依然是以小型农机为主，以小农机为主的现状将长期存在。从企业经营内容上看，江西省生产的耕种机械多，收获机械少，基本以旋耕机（微耕机）、手扶拖拉机、谷物脱粒机等中小型农机具为主。

2.2 地区产业间发展不平衡

江西省农机企业主要集中在吉泰盆地和环鄱阳湖平原等地区，且各区域之间农机装备结构发展严重不平衡，农机装备有效供给的供给效率整体偏低，这些都制约了江西农机化水平整体提升。

2.3 创新能力不足，产品核心竞争力不强

企业生产工艺落后，产品质量不稳定，技术含量和附加值低。从企业反映的主要制约因素和资金来看，江西农机装备企业数量少、规模小的问题明显，龙头骨干企业数量缺乏，核心企业创新能力不足，竞争力弱，相关配套政策不完善。

2.4 在品种和适用性上存在明显缺陷

农业机械作业具有较强的地区性，而目前江西省大部分农机具均为从外省引进产品，在农机适用本地化过程中，品种和机具不适应的现象显著。以马铃薯收获机为例，当前市场上较为成熟的马铃薯收获机大都从北方引进（如青岛洪珠），由于土壤特点、种植制度等迥异，常出现伤薯、漏薯，不适应南方丘陵山区马铃薯机械化收获[17]。

3 发展对策

农机工业的持续健康发展是实现农业机械化的前提，是农业现代化的必由之路。江西农机工业的发展应以解决当前问题为主要目的，以小中型、多功能、地形适应性强为主要方向，走小型机械精细化路径。

3.1 明确农机技术及企业经营基础，优化布局

立足江西农业大省实际，应明晰江西农机工业弱小、农机企业自主研发能力弱的基础，优化农机装备布局，努力促进江西平原、丘陵和山区农机化协调发展。还应明晰江西农机装备大都从外省引进、适应性弱的基础，优化农机企业经营方向，引导企业改进农机装备，着重提高机具适应性。有重点地发展江西农机装备由低档次向高性能、单项作业机具向多功能复式作业机具转变，实现粮食作物生产机械与其他农产品生产机械的合理配置。

3.2 通过“双引进”方式加快搭建技术创新平台

农业主管部门要加强与涉农各行业的沟通联系与协调配合，有针对性地研究制订农机作业规范、农艺技术标准和农机农艺融合模式。着力搭建农机技术创新建设平台，推进政产研推合作，促进建立合作平台和实践基地，依托平台建设进行有目的的创新。

平台的搭建可以通过“双引进”的方式加速实现——优势企业引进与人才引进。引进外省或国外农机生产企业或农机关键零部件生产企业，引导企业进行农机本土化创新改进的方式。拓宽交流与合作平台，积极引进农机人才，培育本土农机科研人员，为农机化发展培养业务管理和科技工作的领军人才。

3.3 攻克机具研发的难点，破除农机覆盖不全盲点 适应“互联网+”的发展趋势，创新方法用于农业机械制造、销售、作业、维修等各个环节，大力提升农机信息化水平。攻克开发小地块多功能农业机具难点。把握马铃薯等新兴产业发展新机遇，破除新兴产业链机械化生产技术盲点，提高农机产品总体制造质量水平和制造能力。在全面机械化上实现江西全省农机工业信息化的跨越。

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