广东居民收入分配格局实证研究
——基于个人所得税视角

刘中虎向景魏升民

个人所得税数据反映，广东居民收入分享经济发展程度提高，智力资本参与分配权重提升，工资性收入增速低工资群体快于高工资群体、欠发达地区快于珠三角。但也存在一些值得关注的问题，如劳动性收入税负明显高于资本性收入税负、中等收入群体税负明显高于高收入群体税负、欠发达地区居民收入差距大于GDP差距。建议以个人所得税税制改革为契机努力解决个人所得税逆向调节问题，以完善高净值群体控管体系堵塞征管漏洞，探索构建个人所得税和居民收入监控体系，不断提升公共治理管控能力。

个人所得税；居民收入分配；逆向调节；监控体系

个人所得税既是居民收入分配的调节器，又是居民收入变化的温度表。中共十八大以来，党中央明确提出要落实发展成果共享理念，应充分发挥个人所得税的收入分配调节职能，加快推进以个人所得税改革为重要内容的新一轮税制大调整。广东是我国改革创新前沿地区，经济发展水平和社会治理能力都处于全国领先水平，发展中遇到的问题也最为前沿和典型。以广东为研究对象，依托广东地税个人所得税征管系统，运用大数据理念，分析个人所得税与居民收入之间的特点，研究个人所得税与居民收入分配之间的趋势性规律，探寻个人所得税行使调节收入分配职能的最佳机制，均有重要的现实意义。……