本刊特稿

高投资背后的税收博弈均衡研究

李炜光王江涛范程程

我国经济转型期的一个独特现象就是持续的高投资。本文选择税收角度观察，立足于经济人假设视角下政府的角色定位，运用税收价格论将个人资本收入所缴纳的税收价格化进行数理分析，从而在纳税人数、税率和劳动的约束下实现政府所得税额的最大化，同时以我国地方政府为例进行实际的验证分析，得出既定约束条件下政府与企业家在税收领域的博弈中，企业家个人收入和地方政府效益最大化均衡的实现，并进而推动企业家低税负、企业高税负以及持续高投资现象产生和持续的。

高投资；税收价格论；经济人假设；税收博弈

一、问题的提出与文献综述

改革开放30多年，我国财富实现了几何增长，社会其他方面也取得了巨大发展，但同样积攒了许多问题，其中一个就是长期持续的高投资。图1，左侧坐标轴反映固定资产投资率，是全社会固定资产投资额与GDP的比值；右侧坐标轴反映GDP增长率和全社会固定资产增长率。可以看到，1981～1992年，我国固定资产投资率基本维持在30%以下，1992年以后大幅上升，到2015年已经高达83.1%，不仅高于新加坡、韩国以及日本等国家高速增长时期的投资率，同样高于欧美等发达国家的长期投资率。粗放式的高投资在促进经济的同时，同样产生了一系列问题，如银行系统坏账、产能过剩、高耗能企业转型困难以及环境污染等。

图1 1981～2015年我国投资率、GDP增长率和固定资产投资增长率 资料来源：根据《2015年中国统计年鉴》和中华人民共和国国家统计局网站数据制作。……