郭辰男

摘 要：土建工程施工企业要加强自身的思想道德建设，以强大的社会责任感建设优质的建筑物；政府的监管部门也要加强法律法规建设，维护建筑业的市场秩序，促进建筑业的良性竞争和发展。本文阐述了土建工程的项目管理的重要性，探讨了土建工程中的项目管理措施。

关键词：土建工程；经济效益；管理措施

在工程施工中需要交叉配合和协调工作，不管是在设计方面，还是在施工的质量方面，都必须受到较好的控制。如果控制不好，管理不好，在工程施工的后期就会因为这样或那样的问题形响工期，造成工程投资的浪费，更有甚者，会影响到工程的使用功能，严重的甚至存在质蚤问题和安全隐患。因此，如何有效的对土建工程进行管理，对于项目投资者和工程管理者来说，显得尤为重要。

一、土建工程的项目管理的重要性

1、项目管理是企业市场竞争力的经济表现

建筑施工企业要增强市场份额，并获得尽可能多的利润，则最大限度地控制成本是实现份额和利润最大化的唯一途径。是企业竞争力的经济表现，它是企业市场竞争的命脉，体现了企业的赢利水平和能力。

2、项目管理是企业实现经济效益的内在源泉

建筑业企业经营管理活动的主要目的是追求经济效益的最优化，项目经理部是企业最基本的管理组织，其全部管理行为的本质就是运用项目管理原理和各种科学方法来降低工程成本，创造经济效益，使之成为企业效益的源泉。

3、项目管理是动态反映项目一切活动的最终水准

建筑施工企业在市场经济中所反映出来的管理水平和能力，表现为它能否用最低的成本去制造出业主满意的、符合合同要求的建筑产品。项目管理的水平集中体现在成本管理水平上。

4、项目管理是确立经济责任机制，实现有效监控的手段

项目管理日益成为企业经营管理的重心，企业必然要对项目实施有效的监控和绩效评价。然而由于项目成本代表着土木工程施工项目管理的核心内容，因此土木工程施工项目成本管理就成为土木工程施工项目管理绩效评价的的标尺和重点。

二、土建工程中的项目管理措施

1、土建工程项目造价管理

首先采取组织措施控制工程成本：一方面应该明确项目经理部的机构设置与人员配备，以及公司、项目经理部和施工队之间职权关系的划分；另一方面要明确成本控制者是谁，任务是什么，权责分明。其次采取技术措施控制工程成本。需要在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，并能够对标书中主要技术方案作出相关的技术经济论证，从而得到较为经济可靠的方案，最终降低工程成本。再次采取经济措施控制工程成本，主要指的是严格控制人工费。

2、土建项目合同管理

合同确定了工程项目的成本、工程和质量等目标，规定了合同双方责、权、利的关系。因此，合同管理是工程项目管理的核心。合同管理贯穿于工程实施的全过程，对整个项目的实施起着控制和保证的作用。在现代工程中，没有合同意识则项目整体目标不明确：没有合同管理则项目管理难以形成系统，就不能实现项目的目标。在现代建筑工程中，不仅需要专职的合同管理人员和部门，而且参与建筑工程项目管理的其他各种人员和部门都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。所以合同管理在开发、设计、监理（咨询）、施工等过程中占据非常重要的地位。现在人们越来越认识到合同管理在建筑工程项目管理中的特殊地位和作用。国外很多工程项目管理（咨询）公司和大的工程承包企业都十分重视合同管理工作，将它作为工程项目管理中与成本（投资）、工期、组织等管理并列的管理职能。合同管理作为工程项目管理的一个重要组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标，必须对全部项目及项目实施的全过程和各个环节实施有效的合同管理。合同管理与其他管理职能密切结合，共同构成工程项目管理体系。

3、土建工程项目安全管理

建立完善的安全检查体系， 责任到人。从施工班组到项目部再到总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控， 确保从管理层面上不留死角， 不留漏洞。项目部从开工之初就建立一套完善安全生产责任制，根据“生产必须安全，安全生产人人有责”的原则， 明确各级管理人员在生产生活中应负的安全职责。有了安全生产责任制， 就能把安全生产从组织领导上统一起来， 把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来， 从根本上避免两者之间的对立和矛盾， 从而增强各级管理人员及操作者的安全责任心， 使安全管理形成纵向到底， 横向到边的体系网络， 做到责任明确， 监控有力， 齐抓共管， 真正把安全生产工作落到实处。

4、土建工程的施工质量管理

（1）加强原材料质量管理。首先，提高采购人员的政治素质和质量鉴定水平，选择有一定专业知识又有责任心的人担任该项工作。其次，采购材料要广开门路，掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料、物资须在合格的供方厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料或设备必须有出厂合格证、材质证明和使用说明书。物资采购主管要定期对供货商进行评审、考核。其三，施工现场材料人员要会同工地负责人、甲方等有关人员负责对现场设备及进场材料进行检查验收。特殊材料要有说明书和试验报告，对钢材、水泥、防水材料、混凝土外加剂等必须进行复试和见证取样试验。当对质量有怀疑时，就加倍抽样或全数检验。

（2）施工单位在开工前必须对工程质量形成的全过程进行系统分析、系统设计并形成质量手册、作业指导书、报告、表格等，明确质量管理体系人员，各项工作要有专人负责，责任明确，层层把关。整个工程应实施项目经理负责制，工程责任层层落实到人。

5、项目施工的进度管理

目前，我国许多土建工程项目的施工，都不同程度的存在压缩工期、追赶进度的问题，虽然施工进度的加快在一定程度上能够提高项目的经济效益，但超负荷生产将大幅增加项目施工的安全隐患与风险，一旦发生工程事故、质量缺陷，不仅会造成更大的经济损失，同时也将损害企业声誉。因此，在项目的施工过程中，应综合考虑项目自身的特点与要求，结合实际的生产能力、技术条件，编制具体的施工组织计划、进度计划、施工设计方案，定期检查、核对实际施工已完成的工程量与进度计划，对项目的实际生产效率、进度拖延的原因等方面进行分析，采取有效措施加以纠正、处理，以保证施工进度按计划进行。对于施工材料、设备、机械的进场，应根据实际施工的进度、各道工序的具体需要，合理安排进场循序。此外，应严格把控大型施工机械的质量，定期进行检查、维修、养护，避免机械出现损坏、故障而造成停工。通过实施合理、科学的进度管理，組织、安排施工生产，保证各项业务操作、工序、交接的有序进行，由此才能在合理的工期内高质量、高效率的完成项目施工，提高经济效益。

总之，土建工程涉及到国计民生，所以，完善土建工程项目的管理是推动我国建筑业进一步发展的一项庞大复杂的系统工程。因此，土建工程施工企业要加强自身的思想道德建设，以强大的社会责任感建设优质的建筑物；政府的监管部门也要加强法律法规建设，维护建筑业的市场秩序，促进建筑业的良性竞争和发展。

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