张辉

摘 要：国有企业管理体系中，党群工作占据极为重要的地位，对于企业的发展具有无可取代的作用，是国有企业面对新形势、新问题的重要手段，能够提高企业的凝聚力和竞争力，推动企业的快速发展。为了明晰新时期国有企业党群工作思路，本文对当前国有企业党群工作的发展现状及问题进行分析，探索党群工作的创新途径和发展思路，构建科学的党群工作模式。

关键词：国有企业；党群工作模式；创新思路

当今社会，国有企业是国民经济的主体构成，掌握国民经济的命脉，是保障国家稳定和经济发展的重要经济体。近些年，随着国内市场的逐步放开，国有企业的生存环境发生巨大的变化，如何在新形势下保有国有企业的竞争力，在追求经济利益的同时，创造企业的社会价值成为国家和企业面临的突出问题。这给予国有企业极大的发展压力，促使其审视企业管理现状，高度重视党群工作，积极推动国有企业党群工作的创新，构建新时期国有企业党群工作模式，发挥其密切干群关系，塑造良好企业形象，推动企业发展的重要作用。

1 党群工作在国有企业管理中的作用

1.1 构建和谐的企业氛围的重要手段

和谐的企业氛围是企业健康发展的前提，直接影响企业员工的工作状态，必须高度重视。然而，由于个人的思维、价值取向和看待问题角度等方面的不同，在人际关系方面存在一定的问题，对工作环境造成一定的影响，是企业管理中应该密切注意的问题。如果不加以缓和，极易因突发事件导致矛盾激化，引发管理事故。在具体的管理中，不能采取行政手段进行管理，只能借助党群工作实现思想和认识的统一。

1.2 提升企业管理水平的重要方面

国有企业管理体系中，党群工作占据关键而特殊的地位，是常规的制度管理体系以外的柔性化管理内容，注重对员工的思想和价值取向的管理，能够实现员工意识思维的强化，将其统一到社会、国家的发展目标中，推动企业的发展。

1.3 提高党的执政能力的必要举措

从本质来看，国有企业是政府职能的市场化延伸，除了追求经济利益以外，国有企业同样发挥着无可取代的社会价值。新时期，国内外形势更为复杂，国有企业党建工作的重要性日渐凸显，是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的根本举措。只有从思想、组织和作风方面抓好党的建设，才能保持党员队伍的纯洁性和先进性，保证党的领导地位。

2 国有企业党群工作现状及存在的问题分析

2.1 党群工作得不到应有的重视

当下，为了适应现代企业管理模式，国有企业纷纷进行管理模式改革，企业的决策机构由党委会变更为董事会，这使得党群工作在组织层面上优势削弱。造成许多国有企业的党群工作得不到重视，影响党群工作的正常开展和功用发挥。

2.2 党群工作人员兼职现象严重

伴随着国有企业的改制、重组，国有企业的组织机构发生极大的变化，党群部门与其他行政部门进行合署办公，精简人员，导致党群工作大多由企业员工兼职負责，出现一人多岗问题，影响党群工作的独立性和专业性。随着企业的发展，党群工作面临的问题越来越多，越来越复杂，依靠该种党群工作模式是难以满足企业的发展需要的，将影响企业与员工的关系，不利于企业的正常发展。

2.3 党群工作的职能定位不清

在企业管理中，许多管理者和员工将党群工作等同于思想政治教育，与企业文化混淆。这种工作职能定位的错误严重影响党群工作的开展和作用发挥，导致企业与职工、群众间的矛盾不断升级，党群关系出现紧张态势，亟需健全国有企业的党群工作体系，发挥党群工作的密切干群关系，构建和谐的企业氛围的作用，推动企业的可持续发展。

2.4 党群工作理念落后

作为企业管理的重要构成，党群工作是党建工作和群众工作解决企业发展中遇到的各类党群问题的主要手段，其工作理念应该紧随企业的发展和问题的变化而随之变化，不能因循守旧，受限于落后的工作理念，否则将影响党群工作开展，难以发挥党群工作的密切干群关系，巩固党的执政地位的作用。然而，当前的许多国有企业当前工作理念落后，流于形式，与国有企业的党群工作需要脱节严重，已经无法满足企业的管理需要。

2.5 党群工作主动性不足

不可否认，当前许多国有企业对党群工作的重视不够。但是，党群部门和工作人员自身的问题也极为突出。在具体的工作过程中，许多党群工作人员积极性不强，存在敷衍、推诿等现象，不能主动参与到企业的管理中，进行企业党群矛盾的调解；部门层面，党群工作的开展依托上级指示进行，没有对上级指示进行延伸和细化，停留在文件层面，没有将上级要求和企业实际进行关联，导致党的方针、政策得不到落实。

3 国有企业党群工作创新的基本原则

3.1 群众核心原则

党群工作是密切干群关系的重要手段，其工作应该围绕群众开展，以服务群众为工作核心，以满足群众的需求为工作目标，将其融入国有企业的管理中，实现党和群众的目标统一，以此调动群众的积极性，在政治、经济和文化等方面发挥其积极作用，构建和谐的企业氛围，增强企业员工的凝聚力，推动企业的快速发展。

3.2 求实创新原则

党群工作并非理论研究，不能局限于思维层面，应该将其视为开展具体工作，解决实际问题的指导思想，为企业发展扫清各类问题和障碍。所以，进行党群工作时，应该秉持“务实”原则，加强党群工作与实际问题的联系，从企业的发展角度进行分析，思考党群工作的创新方向和发展思路，发挥党群工作的作用。与此同时，党群工作应该注重创新，不能墨守成规，应该用发展的眼光看待党群工作，实现党群工作的与时俱进。

3.3 以人为本原则

人本思想是现代管理理论的核心思想，与传统的管理理论相比，人本思想注意管理对象的主观感受，从激发工作积极性的角度进行管理，注重人性化，管理方式灵活而富有弹性，能够给予员工适宜的工作环境，发挥员工的最大价值。将其应用于党群工作，需要对管理体系进行创新，体现管理的柔性化，注意党群工作开展的方式、内容的选择，以群众喜闻乐见的形式宣传党的方针、政策，实现群众和企业的精神统一，推动企业的快速发展，巩固党的执政地位。

4 国有企业创新党群工作模式的具体策略

4.1明确国有企业党群工作的定位

要想推动党群工作在国有企业的发展，发挥党群工作的作用就必须对党群工作的定位有清晰的认识，这是党群工作开展的前提和基础。就新时期的国有企业管理现状分析，党群工作是国有企业管理体系的重要构成，其主要的管理对象为企业员工，通过构建和谐的人际关系、统一思想认识，发挥党群工作的强基固本作用，助力企业快速发展。

4.2 提高国有企业管理者对党群工作的重视程度

当前，国有企业的管理目标已经转移到追求经济效益的最大化这一目标上来，这使得企业的所有管理工作都是围绕经济效益开展的，对于与经济效益没有直接关联的党群工作，许多管理者缺乏重视，将其视为管理的附庸，安排若干文员兼职负责，致使党群工作流于形式，难以真正开展。针对此问题，应该从转变领导者的观念入手进行改善。具体来说，一是提高领导者的党性修养，使其认识到党群工作对企业发展的意义所在；二是进行党的宣传，营造党群工作开展的适宜环境；三是进行政策约束，敦促国有企业加强党群工作。

4.3 构建完善的党群工作机制

党群工作并非简单的宣传工作，涉及到企业管理的诸多方面。要想扎实开展党群工作就必须构建完善的党群工作机制。概况来说，一是组织架构建设，应该给予党群工作独立的部门设置，配置素质优良的政工人才，为党群工作的开展提供组织保障；二是制度建设，以党的路线、方針和政策为基础，结合企业的发展需要，构建完善的制度体系，规范企业的党群工作；三是流程建设，理顺党群工作的开展流程，制定切实可行的工作思路和方法，满足员工和企业对党群工作的开展形式需要。

4.4 提高党群工作的主动性

党群工作是密切干群关系的重要手段，应该彻底摒弃工作中的官僚作风和不作为主义，积极主动的投身到企业管理中，深入基层与群众广泛交流，了解群众关心的热点、难点问题，以先进的党建理论武装自身，解决企业发展中的实际问题，体现党群工作在企业发展中的价值。

5 结束语

总而言之，党群工作是国有企业管理工作的重要构成，对企业解决发展中的意识形态和现实问题有较为积极的影响，应该根据党建工作的需要，进行工作模式的创新，推动党群工作体系的完善和创新，践行服务大众理念，满足广大群众的需要。

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