张恂

内容摘要：人力资本理论是透视农村劳动力迁移的重要视角。我国农村面临低素质劳动力难以迁出或迁出后就业质量低、高素质劳动力不愿迁回的双重困境。农村人力资本投资不足造成了农村劳动力的迁出困境，农村人力资本回报不足造成了农村劳动力的迁回困境。因而必须在基础教育、技能培训、医疗卫生等方面加大人力资本投入，提升农村低素质劳动力的迁移能力；在生活保障、工资待遇等方面增加人力资本回报，提升高素质劳动力的回流意愿，不断促进劳动力的合理流动，实现人力资本增值和农村劳动力的全面发展。

关键词：人力资本 农村劳动力迁移 双重困境 人力资本投资 人力资本回报

人力资本理论与农村劳动力迁移

（一）人力资本的涵义与特征

在研究人力资本的众多学者中，美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者西奥多·W·舒尔茨影响较大。舒尔茨指出，人力资本是“由人们通过自身的投资所获得有用的能力所组成的”，具体表现为知识、技能、健康、迁移四大要件。相应的，正式教育、技能培训、医疗保障、人力迁移是人力资本投资的主要途径。舒尔茨还认为，相较于物质资本、劳动者数量，人力资本对经济增长的贡献更大；并且人力资本的收益者是一个扩散的序列，除个人外，作为邻居和纳税人的其他家庭都将得到某些收益。

由此可见，人力资本具有三方面核心特征：从形成上看，人力资本需要通过后天投资形成，并非天然存在。……