邹玲玲+王文奎

西安理工大学

摘要：伴随中国社会主义市场经济建设的深化发展，人们的价值观念也发生着变化，这给我国公务员思想道德建设带来很大冲击。从本土文化根基中汲取营养，加强我国公务员队伍思想道德建设，无疑是一条既不可以绕开又行之有效的路径。儒家伦理中的义利观、礼仁观、理欲观、群己观等“四观”所含有的积极思想，就能够在我国公务员抵御应对市场经济冲击中发挥很好的效用。当前我国公务员思想道德体系的价值构建，应该将其作为基本的文化基因和思想元素加以批判继承。

关键词：儒家伦理；公务员；道德建设

中国传统伦理文化几千年来都以儒家伦理为主流和主导。儒家伦理是一种以血缘关系为纽带的宗法制度为社会依托，以包括诸如义利观、礼仁观、理欲观、群己观等“四观”为基本观念架构的道德价值观和道德行为抉择为导向的伦理体系。特别是在社会主义市场经济体系建设大背景下，一些新思潮和道德观念不断涌现，对我国公务员道德价值观等造成很大冲击，给新时期我国公务员队伍思想道德建设带来许多急需解决的问题。正视当前我国公务员思想道德建设面临的新问题，探索在当前环境下如何利用传统文化基因和元素构建我国公务员思想道德体系，以抵御和应对新挑战与冲击，是当前公务员道德建设工作重要任务。

一、当前我国公务员思想道德建设面临的两大冲击

（一）市场对金钱的追逐所形成的利益诱惑

随着经济全球化进程的深入，各国经济逐渐融为一体，市场经济浪潮席卷全球，金钱在人们生活中占据了重要地位，成为绝大数人追求的目标。金钱的积极作用显而易见：对一个国家来说强大的经济实力代表国家兴盛。对广大民众来说金钱方面的富足代表生活水平的提升，有较高的幸福感。纵使有着这样的积极意义，但若金钱进入缺乏道德和监督的公权利领域，那就意味着金钱将是催生腐败的温床。部分缺乏道德的公务人员将金钱的追逐作为人生目标，为达到个人经济利益目标，常用不当竞争手段在竞争中达到目标。如：用金钱手段利诱公务人员使其就范，部分缺乏良好道德修养的公务人员易在金钱诱惑下促生腐败。当大面积贪腐行为发生时，公务员体系的道德体系将面临极大冲击。当拜金浪潮、公权私化等不良思潮不断蔓延，将会导致行政主体在用权上将一切以金钱和个人利益为出发、落脚点。不能否认我国公权领域和公务员队伍正经受这种冲击，因此当前公务员道德建设体系建设变得比以往任何时候更为艰巨与复杂。

（二）公私矛盾难以调和的冲击

不可否认市场经济具有追逐私利的本质特性，代表政府形象的公务员群体在行使公共权力时，必然会接触到私利与公共利益相交织的敏感地带，这个问题若无法妥当处理，将产生恶劣的后果及个人和社会影响，如：当前我国正进行的反腐风暴就是典型代表，因此这个矛盾如何高效的解决似乎还需要一个系统的过程。再者我国市场经济起步较晚、缺乏经验、相关法律政策的发展还比较滞后，所以会出现公私矛盾冲击。这几个方面集中体现在目前我国经济生活多方面如：2015年举国震惊的某市危险品爆炸事件在一定程度来说就是在市场经济条件下缺乏相对的管控制度及法律法规漏洞引起的一件影响恶劣的事故案件。在此期间我国公务人员如何坚守法律和道德底线，面对一系列的不良诱惑能够做到不为所动、秉公办事，为人民守住公权力的合理使用，为人民谋福利，这将是我国建设公务员道德建设所要追求和达到的重要目标，也是摆在我们面前的一道难题。

二、儒家伦理中的四大基本观念

儒家伦理思想观念非常丰富。如果我們从有利于当前我国公务员思想道德建设的角度来选择的话，其中义利观、礼仁观、理欲观、群己观等是其所包含的四大基本观念。

（一）义利观

在我国儒家核心文化体系之中，重义轻利是非常重要的价值取向。孔子认为义是处于第一位，利是居于第二位的。“君子喻于义，小人喻于利”，“君子怀德，小人怀土”（《论语里仁》）。儒家思想的另一位典型代表孟子认为：“生，亦我所欲也；义，亦我所欲也。二者不可兼得，舍生取义者也。”由此可看出孟子将义看得比生命重要。儒家这一思想并不代表其排斥一切个人利益和个人需求，而是将其价值做了一个重要性排序。认为人们应该适度追求自身利益而不应为了追求自身利益损害集体和国家利益。从这个角度说，个人利益与社会利益，个性欲求与共性要求相统一义利价值观，是合理的。

（二）礼仁观

“仁”的思想在儒家思想体系居于核心地位。孔子强调和解释“仁”即仁者爱人。他提出“己欲立而立人、己欲达而达人”，“己所不欲勿施于人”。孟子在《孟子梁惠王上》中写道：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，后引出“亲亲而仁民，仁民而爱物”明确将仁爱从家庭推向社会，再推向自然万物。在儒家伦理道德观念中，除了对“仁”的高度重视外，对于“礼”的积极倡导也影响深远。儒家学派的代表人物认为“礼”是包含着恭敬、忠孝、宽恕、谦让、诚实、中庸等多种表现形式的礼仪观。儒家礼仪观内涵十分丰富，强调了社会中个体的人对家、社会、国家所应承担的责任和义务。

（三）理欲观

理欲观，即理性规范和私欲的关系。理欲概念最早见于《礼记乐记》之中，对此孔子认为要讲节欲。孟子的主张则是寡欲，他说：“养心莫善于寡欲，其为人也寡欲，虽有不存焉者寡矣；其人也多欲，虽有存焉者寡矣”。荀子承认人欲求的现实性，人人都有欲望就会有矛盾，因而理与欲就要去取舍。荀子主张在一定程度上追逐欲，再依心以道节欲。他态度是中肯且有现实意义的。董仲舒提出“极理以尽情性之宜”理欲观，其观点有利有弊。朱子等理学家主张的“去人欲，存天理”则是理欲消极方面。以儒家为代表的传统理欲观反映了中国社会发展的时代性和局限性，但是合理部分在当代社会发展中仍具有借鉴意义。

（四）群己观

群己观即个人与群体关系。个体与群体、个人与社会关系是人类文化一个根源性问题，“群己之辩”是中国传统哲学思考的基本理论方式。儒家文化最关心的就是人与人之间关系的建构和梳理。孔子义利观实质即个人必须服从家庭、宗族、国家和民族利益。孟子继承孔子学说，反对功利主义，重义轻利，在群己关系规范上，强化个体对群体利益的服从。荀子认为群体首先表现为一种征服自然并使人得以生存的社会组织形式。秦汉以后，独尊儒术，伦理的政治内容更丰富，“三纲五常”将人纳入同一系统。这反映了个人与群体相互依赖，以群体表现自我，个人存在和成功寓于群体中。

三、儒家伦理“四观”在公务员思想道德建设中的作用

公务员道德建设中不断坚持和完善他律与自律相统一的原则在社会主义市场经环境下尤为重要。近年来，公务员道德的失范实例屡见不鲜，这不仅与市场经济的转型、监督体系、管理体制等有关，更与公务员自身道德观念的构建与德行修养必不可分。上述儒家伦理“四观”在公务员思想道德建设中的作用主要表现在如下几个方面。

（一）以义取利的经济观，有利于形成良好社会道德风尚，促进公务员队伍的整体道德素质提高

义与利取舍，是儒家文化中重要的价值取向。尤其是公务人员在利益面前，舍弃个人利益，维护国家利益和集体利益，这正是儒家义利观所讲的“大义”。前的市场经济的环境下，追求经济利益最大化是每个市场主体的最终目标，这很容易导致部分公务员抛弃伦理道德和责任理想，只追求个人利益，这成为公务员队伍道德建设的阻碍。所以在个人利益与国家、社会、集体发生冲突时，前者应服从后者。因此要提倡儒家的义利观，提高公务员队伍道德素质，形成良好道德风尚。

（二）以“仁”为核心的人生观，有利于公务员形成一种博爱的良好风气，树立积极、进取、奉献高尚品质

儒家思想发展史塑造了温良，恭俭的君子形象，这种形象则是能够守礼成仁的人。儒家认为守礼就是遵守基本社会道德规范，人除了社会属性外还有自然属性，当人的自然属性和礼仪道德冲突时，应把自己的情欲控制在道德规范之下，使自己行为符合礼。我们今天提倡的“五爱”就是一种社会主义制度下的博爱。在这个充满竞争的社会里，有少数公务人员缺失诚信，一切以自我为中心。所以我们要坚持以“仁”为核心的人生观，形成一种博爱的良好风气，树立积极、进取、奉献高尚品质。

（三）以理驾欲的价值观，有利于公务员正确对待欲望，形成安定、团结的社会风气

尽管宋明理学“存天理，灭人欲”是不合理的，但从整个儒家的理欲观可到，其目的是让个人服从社会。这对社会的安定、团结具有积极意義。在市场经济条件下，人们欲望越来越高，有些人不考虑道德约束，甚至以身试法。随着市场经济体制逐步规范化，人们从儒家提倡的“君子爱财，取之有道”，将个人发展与社会发展统一起来，将个人道德的完善与社会风气的纯洁融为一体，形成“人人为我，我为人人”新的伦理道德，形成良好社会风气。

（四）群己和谐的社会观，有利于公务员形成集体意识、团队意识，培养维护民族团结和爱国主义道德情操

所谓群己观即个人和整体的关系。儒家一直主张推己及人之道，作用在于最大限度调节人们之间的关系，只有正确认识个人与集体之间的关系，公务人员才能正确树立公仆意识，建立长久的“鱼水关系”。所以公务员要有正确群己观，以国家、集体利益为重，这样有利于公务员集体意识、团队意识的培养，维护国家民族团结。

总之，在我国建立市场经济走向现代化的过程中，儒家伦理观无疑蕴含着合理的价值观导向作用，我们应该批判地继承、创新性发展，结合培育和践行社会主义核心价值观，使之形成良好道德品质和社会风气。

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