（南京理工大学 泰州科技学院 江苏省泰州市 225300）

摘要：高校安全管理是一种文化、一门科学，必须坚持以人为本，注重人文关怀和心理疏导。在大学生安全管理中采用疏与堵的有机结合，鼓励大学生主动参与管理，使大学生安全管理成为和谐校园建设中最坚实的一步。

关键词：大学生；安全管理；疏与堵

高校安全管理体现高校的管理水平和能力，校园安全是人、财、物、校园文化综合的安全。校园安全具有立体性、持续性、动态性的特点。大学生是一个特殊的群体，有其自身的特点：生理发育基本成熟而心理发育滞后；个性趋向定型但可塑性大；智力接近高峰但尚未开发；社交需求强烈但经验不足；安全防范意识较差，自我防范能力较弱；特别是患有自我感知认识和主观上麻痹思想而产生行为上的懒散和自我中心意识过重，使其在校园生活和社会交往中，缺乏必要的自我防范意识。学校在大学生安全管理中，如果不加以教育、引导和科学的管理，而采取强制或放纵的做法，所谓的安全只会停留在表面。

一、大学生安全管理中疏与堵的辩证关系

学校日常安全管理中突出的矛盾有：（1）学生公寓使用违章电器导致火灾频发；（2）大学生迷恋网吧，随意在网上发布不健康或者影响社会安定的言论，甚至扰乱社会秩序；（3）国家安全教育力度缺乏，尤其是敏感时期一些学生的爱国热情不能理性表达，采取过激行为被一些别有用心的人所利用等等。上述大学生安全管理工作中都涉及到疏与堵的灵活运用。

大学生安全管理，只要始终坚持实事求是，以人为本、科学的方法，克服单一管理的片面认识，从强制性管理的思维束缚中解放出来，合理运用疏与堵的结合，并沿着规范化、法制化、科学化、现代化的管理方向努力，就能真正做好大学生安全管理工作，创建和打造和谐校园。

二、大学生安全管理中疏与堵的实践

在大学生安全管理中必须做到：“教育为先、以人为本、预防为主”，教育者和被教育者都是管理的主体，必须增强忧患意识，提高安全意识，以高度的责任感正确对待和处理安全问题。我们在大学生安全管理的实践中，坚持疏与赌的结合，有效地处理好大学生日常安全管理中的一些矛盾。

1、学生公寓使用违章电器的管理

各校都制定了《学生宿舍管理规定》，明确学生宿舍严禁使用违章电器，但诸如热得快、电水壶等违章电器还是经常出现在学生宿舍，屡禁不止。过去的做法是，检查、没收、按学校管理规定进行纪律处分，如此反复，不能从根本上解决学生宿舍的违章电器问题。我们在反思，为什么使用违章电器如此顽固？一定是管理上出了问题。于是我们开通信息反馈渠道，创建公寓服务经理接待日，发动宿管会学生积极参与调查研究，走到学生中广泛听取同学的心声。我们发现大多数学生都知晓使用违章电器将会带来的严重危害，为什么铤而走险？一方面是侥幸心理作祟；另一方面确实平时存在较多的生活矛盾。现在大学生的生活方式有着很大的改变，多元化、快捷节奏、高效率、个性化的生活方式取代以往三点一线式简单的大学生活。当然，我们不可姑息学生那些不负责任的行为，必须用《学生宿舍管理规定》来规范，但是，还要尽量满足学生的合理要求，尊重学生的选择，实行以人为本、科学化的管理。在禁止使用违章电器管理过程中，我们采取如下措施：① 每个楼层都安装一台刷卡即热式电开水炉，24小时供应开水；② 延长开水房和热水供应时间；③ 凡学生申请，学校为该寝室统一安装饮水机；④ 学生公寓值班室配置微波炉，为学生提供便利服务；⑤ 学生食堂开设夜晚供应窗口、病号窗口，解决同学晚自习和考研的实际困难；⑥ 伙管会成员积极配合，负责检查督促，及时反馈信息。结果是：学生纷纷主动把藏匿的违章电器交出或带回家。疏堵同行，解决了学生公寓使用违章电器的矛盾，形成我们校园的安全文化。

2、大学生网络德育工作

网络的迅速发展，对高校的德育工作提出了新的挑战。大学生是使用网络的最大群体，他们的思想观念、行为方式、政治态度、心理状态、道德观念、价值取向等日益受到网络深刻的影响。面对新时期的大学生网络德育工作这个新问题，我们必须进行理性思考，把人的全面发展作为大学生网络德育工作的根本着眼点，以此为目标，不断增强大学生网络德育工作的实效性、针对性，我们做法其一，确立疏堵结合的原则，对网络德育工作进行实时的监控和引导。为了更好地达到通过网络对大学生进行德育的目的，学校建立了现代教育技术中心，制订了校园网络有害信息应急处理预案，健全信息员网络和信息报送制度，通过技术、法律手段对网络信息进行监控和堵防，维护网络德育工作的秩序。建立了相应的监控体系，对网络进行适时的监控和跟踪记录，特别是网络论坛的论坛区。选派多名网络信息评论员对网络德育工作进行引导，选派相关负责人对网络反应的问题进行解答。对学生自建网站进行积极引导；其二，加强网络阵地的建设，开展丰富多彩的网上活动。坚持“两课”教育进网络。充分发挥网络交互性的特点，将信息交换方式、多媒体技术等引进“两课”，丰富“两课”教学内容，拓宽网络思想教育的空间，增强“两课” 及思想政治工作的吸引力、感染力，提高教学效果。其三，着力提高大学生的素质，增强大学生的自律能力。面对网络德育工作的挑战，最根本的是做好人的思想工作，提高大学生的思想水平和道德水平，对大学生的思想道德进行积极引导和教育。

3、大学生国家安全教育管理

以美国为首的西方反华势力及法轮功等一些非法组织对高校的渗透，而大学生的国家安全知识相对薄弱，极易成为境外敌对势力和间谍情报机构的利用对象，加强大学生国家安全教育管理显得尤为重要。如何构筑校园国家安全人民防线？在敏感时期，如何发挥校园国家安全人民防线的作用？如何通过宣传来增强大学生国家安全的责任意识和忧患意识？都涉及疏与堵的结合。

学院成立了国家安全领导小组，负责指导开展学院的国家安全工作，把国家安全教育管理纳入大学生本科教育的教学计划，与年度工作计划同布置、同落实、同检查、同考核。针对大学生群体性事件制订完整的突发事件应急预案，并有针对性的加强演练。各系部建立了信息员网络，开设特定人群短信平台；组建了辐射全院的大学生安全协会，监督、了解、引导、帮助大学生提高国家安全意识。在大学生国家安全教育管理中，我们以构筑国家安全人民防线为抓手，注重信息员网络建设，充分利用辅导员、大学生安全协会贴近同学的特点，采用教育、引导、沟通、疏与堵相结合的方法，有效地处理了各类事件。

三、大学生安全管理中疏与堵对策与思考

和谐校园体现在：人与人的和谐、人与自然的和谐、人与文化的和谐，高校的安全文化作为一种价值观和以人为本的理念，惯彻在大学生安全管理的过程中，任何政策、制度、机制、措施和方式方法，都应该得到师生的认同，带领师生共同参与。学会用运疏与堵相结合的方法，大学生安全管理实践告诉我们：大学生安全管理体现高校一种安全文化，在构建和谐校园中起到重要作用。必须坚持以人为本，注重疏导作用；加强疏与堵的有机结合；疏与堵是手段，教育为先、预防为主；大学生主动参与可以激发疏与堵的积极作用，使大学生安全管理工作进入良性循环。

參考文献：

[1]谢兴鹏.大禹文化与构建和谐社会，四川省社会科学院禹羌文化研究所，2008年。

[2]杨建雄.高校网络德育工作的实践与理性思考。

[3]《高校保卫科学的理论与实践》第十二集、第十三集。

作者简介：冯新尧（1974.07），男、汉族，大学本科学历，江苏泰州人，主要负责学校安全保卫、后勤管理工作。