杨磊++刘欢++李波

摘 要：针对安全生产标准化和QHSE管理体系在电力企业SHE管理中并存造成体系冗余和资源浪费的问题，分析了两种体系异同点以及其整合的必要性、可行性，整合出电力企业SHE管理的15个基本管理要素，确定了影响SHE管理的93个二级指标，建立了完善的电力企业SHE管理体系，并研究了SHE管理体系的运行机制模型，将管理过程、管理要素和管理参与者融入模型之中，实现了对SHE的全面、全过程、全员的动态管理。

关键词：安全生产标准化；QHSE体系；整合研究；电力企业

0 引言

近年来电力行业死亡事故却一直居高不下且有增长趋势[1-2]。其原因不但与电力行业危险源复杂、多专业交叉和技术革新快等特点有关外，还与行业没有统一的安全管理标准体系有关。同时，电力行业被要求在2015年底前完成安全生产标准化达标评级[3]，这一举措强有力地提升了企业的本质安全管理水平。但是，企业却出现了安全生产标准化（简称SWS）和QHSE管理体系并存的现象，造成了体系冗余、运行效率低下和资源浪费的局面，将安全生产标准化和QHSE管理体系进行融合是企业实现安全管理顶层设计和提升的必要步骤。

1 整合的必要性和可行性

1.1 整合的必要性分析

安全生产标准化与QHSE两种体系在企业内部并存必然存在矛盾和重复之处[4]。具体可概括为：（1）增加企业安全管理体系运行的难度系数，QHSE管理体系涵盖质量管理体系，安全生产标准化对质量管理却没有涉及，在企业内部不同的管理体系由不同的部门负责；……