魏南枝

无论是特朗普签发的暂禁全球难民和西亚非洲6国公民入境的总统行政令（即“禁穆令”）遭遇基层法官的判决“叫停”所体现的权力制衡，还是美国共和党数十人“反水”导致共和党撤回将在美国会众议院投票的《美国医保法》草案所体现的共和党内讧，都表明尽管特朗普急于兑现其选举前公布的入主白宫百日蓝图，但2016年美国总统大选中所凸显的美国政治和社会的“撕裂化”问题仍在继续甚至进一步恶化，使其执政百日新政之路充满坎坷，也给未来中美关系的发展带来多种不确定性。

撕裂的美国催生特朗普新政

经济全球化带给美国产业空心化和两极分化。20世纪80年代以来，全球化浪潮带动美国经济结构发生了转型，产业空心化之下以制造业为核心的实体经济不断萎缩，生产环节不再占据重要位置，劳动密集型产业在美国趋向消亡，也就是说，美国制造业吸纳就业的能力下降，一般技能的工人阶级成为受害者。目前服务业占GDP的比重高达80%，从行业分布来看，占GDP比重最大的行业为金融、保险、房地产与租赁业务等所代表的高端服务业，这些高端服务业体现出智力要素密集度高的特征，必然带来低层次劳动力的失业率居高不下和首次收入分配的贫富差距扩大。

美国在收入层面的贫富悬殊非常巨大，资本收益率远高于劳动收益率，进一步恶化了财富层面的不平等性，上述两种不平等性共同造成了第三种不平等——机会不平等。……