于 红,张一清,宋华岭,雷放存

(山东工商学院 a.工商管理学院 b.半岛经济研究院 c.管理科学与工程学院,山东 烟台 264005)

能源经济研究

新常态下能源行业去产能的思考与建议

于 红a,张一清a,宋华岭b,雷放存c

(山东工商学院a.工商管理学院b.半岛经济研究院c.管理科学与工程学院,山东 烟台 264005)

我国能源行业的产能过剩成为能源行业发展的首要矛盾和问题。其中,煤炭行业产能过剩超过9亿吨,炼油能力产能过剩2亿吨;火电过剩2亿千瓦,电力产能过剩将贯穿“十三五”;新能源存在结构性过剩,局部地区弃风、弃水、弃光现象严重。在分析导致煤炭、炼油等行业的产能过剩原因基础上,提出了关闭4 300家煤矿;严格炼油项目审批,进行油气行业综合性改革;统一的电力规划,严格监管;建设可再生能源跨区输电通道,让市场发挥出清过剩产能等对策建议。

能源行业;产能过剩;对策建议

我国能源行业发展已进入新常态,煤炭、油气等能源行业产能过剩矛盾日益加剧,能源行业的产能过剩已造成严重的能源资源浪费,成为能源行业发展的首要矛盾和问题[1]。煤炭行业产能过剩局面已经形成,并且短时间内难以化解,同时,电力行业过剩愈加明显,主要表现为煤电行业总量过剩与新能源发电行业结构性过剩并存,2016年我国炼油行业产能已达7.5亿吨,但一次原油加工利用率不到72%。因此,化解能源行业产能过剩,需要注重把握新常态下能源市场规律和趋势,尽快推进能源行业综合性改革[2]。……