胡志刚

（中石化江汉油田广华社区管理服务中心 湖北潜江 433124）

摘 要：随着社会经济的快速发展与人们生活水平的提高，各项消费的增加，油田社区居民的生活垃圾、废旧家具、装修垃圾等垃圾产生量逐年上升。本文通过总结近年来江汉油田广华社区垃圾处理的得失，分析了垃圾处理存在的主要问题，针对社区乱扔垃圾现象及部分类别垃圾处置难的问题，提出了解决的对策。

关键词：社区管理 垃圾 处理

广华社区管理服务中心（以下简称中心）是江汉油田三个专业化社区服务单位之一，目前主要承担着油田广华片区及荆州四机厂、沙市钢管厂两个外围社区的环卫保洁、冬季供暖、绿化养护、公共照明、治安巡逻、公共设施管理、“440”承诺服务及油田机关办公区物业服务等工作。其中，环卫保洁工作是中心的主要服务工作之一，除了外围社区的垃圾清运由当地环卫部门负责外，广华片区垃圾清运工作全部由中心负责。

1 油田社区垃圾处理现状

1.1垃圾清扫机构健全。中心建立健全了垃圾清扫、清运组织机构，实现辖区垃圾清扫、清运全区域覆盖的格局。中心设置了公共管理站及6个小区物业站，分别负责辖区公共场所、主干道和住宅小区的垃圾清扫工作。公共管理站负责垃圾车辅助工的管理，以及垃圾清运工作督促、检查；车队负责垃圾清运车辆、司机的管理，实施具体清运工作。

1.2垃圾收集设施完善。在住宅小区，50米左右就设置有一个垃圾收集点，方便居民投放垃圾；在公共区域及商业区，通过放置塑料垃圾桶、垃圾大箱的方式，保证公共区域垃圾收集；在人流量大的主次干道，配置了果皮箱，方便行人投放垃圾。此外，配置了道路清扫车、挂桶式压缩垃圾车及大箱式垃圾车，方便了垃圾清理、外运处置。

1.3垃圾清运制度齐全。社区垃圾清运工作纳入ISO9000质量管理体系，制定了《公共区域清洁工作规范》、《垃圾清运工作规范》、《清扫车清洁工作规范》等工作规范，完善了工作标准与质量记录；垃圾实行压缩打包外运处置后，油田社区管理处出台了《江汉油田矿区生活垃圾转运处理运行管理规定》，确保矿区生活垃圾转运处理运行规范有序。

2 垃圾处理存在的问题

2.1乱扔垃圾时有发生。个别居民、承租户、商户缺乏公德意识、环保意识，随意扔垃圾。主要表现在以下三个方面：一是垃圾不进桶（箱），部分社区居民图省事方便，远远的将垃圾袋抛向垃圾桶（箱），造成垃圾洒落在桶（箱）边；二是垃圾随处扔。一些人嫌垃圾收集点远，不愿意多走几步，直接将垃圾袋扔在楼道口、楼栋边绿化带内；三是商户、门店旁随意堆放垃圾。社区内部分商户将店内垃圾直接倾倒在门前及人行道边，还理直气壮说自己缴纳了垃圾清运费，店外的垃圾清扫工作应该是环卫人员负责。上述行为不但增加了环卫工的劳动强度，而且影响了辖区环境卫生。

2.2清运应急响应不畅。广华社区垃圾清运工作总体良好，但在特殊时期、突发状况时，垃圾清运还是存在不及时现象。一是未能根据实际垃圾产生量调整清运频次。二是突发状况时缺乏垃圾清运应急响应机制。三是设备故障影响垃圾清运与处置。如垃圾清运车出现故障，垃圾清运及时率得不到保证，造成垃圾在社区堆积时间过长。

2.3大件垃圾无法处置。油田垃圾实行压缩外运的处理方式后，社区内大件垃圾无法处置的问题凸显。一是废旧家具无法处置。由于居民生活水平提高，社区内常有旧的沙发、柜子、床垫、木板等丢弃在垃圾桶旁，此类垃圾体积大，利用价值小，甚至捡破烂的人员也不要；二是体积较大的树枝、树干无法处置。当前，社区除了正常绿化养护修剪产生的绿化垃圾，还包括居民私自修剪后丢弃的树枝、大风刮落的树枝等，按照油田矿区生活垃圾转运处理规定，绿化垃圾是不能送去垃圾轉运站处理。由于没有专门的绿化垃圾处置场所，目前社区内的绿化垃圾处理颇费周折。

3 油田社区垃圾处理对策

3.1强化居民宣传教育。一是要广泛宣传。要充分利用小区宣传栏、宣传横幅、LED显示屏等宣传阵地，开展爱护环境卫生宣传活动，在居民中大力倡导“共建美丽社区、共享幸福家园”理念，积极营造“爱护环境光荣，破坏环境可耻”的氛围。二是要加强引导。居民是小区的主人，小区物业站要与小区业主委员会一起，发动小区党员、楼栋长及普通居民参与环境卫生管理，实现自我约束、自我管理、自我监督，只有全体居民文明意识提高，才能自觉做好环境卫生工作，提升整个社区环境卫生水平。三是要强化处罚。对不爱护社区环境，长期乱扔乱倒垃圾的外来人员、个别商户，必要时由管理部门进行处罚，制止其不良行为，维护良好的环境面貌。

3.2完善清运工作机制。一是特殊时期增加清运频次。一年中垃圾产生量大的时期，主要集中在春节及春季樟树换叶期间，这两个时间段可上午、下午各清运一次，实现垃圾日产日清；二是建立垃圾应急清运工作预案。针对异常情况造成垃圾激增的情况，应建立垃圾应急清运工作预案，明确工作职责，实现快速高效清运垃圾，避免因临时组织而造成的响应迟滞现象。三是保证清运设备完好。垃圾清运车辆管理单位要加强清运车辆的日常维护保养，确保车辆运行良好。此外，还应有备用车辆，以备不时之需，保证清运工作不受影响。

3.3细化大件垃圾处置。多措并举处置大件垃圾是社区整治垃圾的重中之重。针对乱扔的废旧家具、木材，社区物业站可先收集存放，并充分发挥小区收（捡）破烂人群的作用。对有利用价值的旧家具，联系收破烂人员前来定期运走，实现旧家具的再次利用；对没有利用价值的旧家具、木材，可联系需要消耗木材的个体作坊，如酿酒、制作豆腐等。针对绿化垃圾处置，粗树枝可送至中心所管理的链条炉锅炉房，将树木锯成短节用于冬季锅炉烘炉；同时，中心应尽快建立绿化垃圾处置场，将日常修剪的绿化垃圾及清扫收集的枯枝进行粉碎、发酵、杀菌，转化成易于土壤和植物吸收的有机肥和土壤机制，既解决绿化垃圾的消纳问题，又满足辖区绿化养护的肥料需求，达到变废为宝、循环利用的目的。

参考文献：

[1] 田华文，王庆华.社区在城市生活垃圾综合治理中的职能与角色，生态经济2016-09-01endprint