付景　邵立晨

[摘要]2017年4月26至27日，全国经济体制改革工作会议在北京召开。会议认为，”随着中央一系列重大政策特别是供给侧结构性改革政策措施加快落地见效，经济增速连续两个季度略有回升，供给侧结构性改革初见成效，那么我国到底是如何实施的供给侧结构性改革呢？宏观调控必不可少。我国宏观调控手段主要有货币政策和财政政策，它们主要通过国库、财政、银行、税收的协调来实施。

[关键词]国库 财政 银行 税收

一、国库、财政、银行、税收的定义

国库，并不是想象中那种单纯存放国家财务的“大仓库”，而是国家财政资金的出纳，保管机构，负责办理预算收的收纳，划分，留解和预算支出的拨付业务。简单的来说，就是对国家资金的预测、计划、实施、监督、报告、创新的过程。

财政是政府的“理财之政”。“财政”一词，二层含义：1.狭义的解释，是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，通过税收和发放国债等手段筹集经费和资金，通过财政投资性支出、社会消费性支出和转移支出供给经费和资金，保证国家政府运转的一个部门。2.广义的解释是从经济学的角度来看的，财政学是经济学的一个分支，是一种宏观的经济行为，以国家为主体，是政府集中一部分社会生产成果用于满足公共需要的活动，包括资金的筹集和使用、管理，以达到相对公平分配及经济稳定、资源配置合理和发展的目标。本文中偏向于第二种解释。

银行是依法成立的经营货币信贷业务的金融机构。……