马行智 邹大世 唐永金 王长兵

摘要首先介绍了土地合作社的概念及绵阳市穗丰果树种植专业合作社的基本情况，其次总结分析了绵阳市穗丰果树种植专业合作社的主要做法、创新模式及创新成效，并提出一些完善其发展的对策建议，旨在为推进我国农村产权制度改革提供一定借鉴意义。

关键词土地合作社；创新；机制；绵阳市

中图分类号F321.42文献标识码A文章编号0517-6611（2017）21-0252-02

Research on Innovation of Operation Mechanism of Rural Land Cooperatives—A Case Study of Mianyang Suifeng Fruit Tree Planting Professional Cooperative

MA Xingzhi1，ZOU Dashi2，TANG Yongjin1* et al

（1.Southwest University of Science and Technology， Mianyang， Sichuan 621000；2.Communist Party of China Mianyang Municipal Committee of Rural Work Committee， Mianyang， Sichuan 621000）

AbstractThis paper first introduced the concept of land cooperatives and the basic situation of Mianyang Suifeng fruit tree planting professional cooperative.Then summarized the main practice， innovation model and innovation effect of Mianyang Suifeng fruit tree planting professional cooperative. Some countermeasures were proposed to improve its development and promote the reform of rural property rights system in China，which was hoped to be a certain reference.

Key wordsLand cooperatives；Innovation；Mechanism；Mianyang City

近年來，隨着市场经济发展、城镇化进程的加快以及农民专业合作社的异军突起，土地流转方式也悄无声息地发生重大变化。当前，土地合作社已成为农村集体经济的主干力量，在盘活农村沉睡资产、带动农村集体经济发展等方面做出了显著贡献。2015年中央1号文件明确要求引导农民以土地经营权入股合作社和企业。2016年中央1号文件指出鼓励发展股份合作，引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社，采取“保底收益+按股分红”等方式。发展土地合作社是加快农村土地流转的重要途径，创新土地合作社运行机制是保证土地合作社顺利发展的前提条件。对此，绵阳市穗丰果树种植专业合作社因地制宜地探索出适应当今形势的土地流转新机制，保障了土地承包者和农村集体利益，期望为乡村发展现代农业提供一定参考价值。

1土地合作社的概念

土地合作社是由享有农村土地承包经营权的农户和从事农业生产经营的集体组织，以土地的经营权入股、委托代耕等流转方式进行集中统一规划、统一经营的农村互助性合作经济组织[1]。……