陈梦文++禹洋

摘 要：儿童福利院作为为孤残儿童这一特殊的社会群体提供服务的公益机构，在我国其发展水平形呈东部优于西部、南方优于北方的态势，即使在同一区域内也呈现出诸多差异。本文以关中地区的西安市A儿童福利院与咸阳市B儿童福利院为例，分别从基本情况、医疗、教育、生活、社会参与五个方面分析观众福利院院际差异及其原因。强调财政补贴、社会支持、技术援助对于儿童福利院发展的重要意义。

关键词：儿童福利院 孤残儿童 社会福利 关中福利院

一、前言

福利院是社会福利事业单位，儿童福利院是为孤残儿童提供服务的公益机构。

总体而言，我国儿童福利院发展水平与一些发达国家仍存在较大差距。在发达国家或地区，儿童福利事业的发展更加多元化和市场化，许多公立福利院和家庭寄养、民间公益组织等互利共处。例如在瑞典、英国等国，由于高额的社会福利导致财政负担加重，所以主张将社会服务进行市场化，提出发展儿童福利院产业。它属于民间的营利性服务产业范畴，主要以满足儿童生活多样化，提高生活层次为目标，面向儿童的带有互利功能的服务，收费的护理用品、日用品以及娱乐产业，都属于儿童福利产业。[1]

就纵向对比而言，目前聚焦于我国儿童福利事业的社会目光正在逐年增多，總体水平不断进步。但从横向角度来看，我国儿童福利院的水平参差不齐，在物资、设施、管理、服务等方面具有极大的不平衡性，欠发达地区的儿童福利事业亟待完善。……