摘 要：中国在南海诸岛填海、扩建机场等陆地设施引发国际社会广泛关注，以UNCLOS为首的国际法对于海上人工岛屿并没有明确的定义，导致人工岛屿的概念适用模糊。海上人工岛屿具有受国际法与国内法双重调整的法律特征，但其权利义务边界尚不明确，人工岛屿能否作为领海划界的依据存在争议。通过对人工岛屿的分类讨论，明确海上人工岛屿具有的权利、义务边界阈值，根据人工岛屿修建的基础判断其能否作为划界的基础。我国在南海进行的人工岛屿修建符合国际法规定，在海上人工岛屿概念的解释中我国应发挥更大话语权，并通过制订《海洋基本法》为修建海上人工岛屿提供国内法依据。

关键词：海上人工岛屿；联合国海洋法公约；领海划界

中图分类号：D914.1 文献标识码：A 文章编号：0257-5833（2017）06-0099-08

作者简介：杨显滨，上海大学法学院讲师 （上海 200444）

海洋承载着国家发展基石，涉及海权关键的岛屿是我国未来的主要斗争方向。根据《联合国海洋法公约》（UNCLOS）第121条规定，岛屿是指“四面环水并在高潮时高于水面的、自然形成的陆地区域”。早在1958《中华人民共和国关于领海的声明》中就强调中国领海宽度为12海里，这不但适用于中国大陆，还适用于包括南沙群岛在内的南海诸岛。1除了自然岛屿，人类随着自然的进步开始在海上利用科技与人力建造人工岛屿，例如迪拜投资建设的目前世界最大人工岛群——棕榈岛。由于人工岛屿直接牵扯到海洋划界、资源权属等国家发展的重要利益，其兴建往往伴生着巨大争议与不确定性。……