万继军

摘 要：当前，广阔的发展空间、强劲的创新潮流和激烈的市场竞争使得农村金融市场创新成为可能和必然。然而，农村金融市场的特殊性加大了创新的潜在风险，如何在创新与风险控制间实现市场均衡成为问题的关键。基于此，本文主要析了我国农村金融服务体系创新与风险管控的措施，以供参考。

关键词：农村；金融服务体系；创新；风险管控

党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推动农村改革若干重大问题的决定》可以看出，党和国家把农村的发展作为国家发展的重大战略转折。以社会主义新农村建设、实现城乡一体化为标志的新一轮农村改革将全面展开。金融作为现代经济的核心，尤其是农村金融的发展状况决定着农村经济的发展水平。

一、我国农村金融服务发展的现状

我国是农业大国，全国13亿人口中有8亿人口是农民，其中的90%都生活在农村，而且大多数农民在农业生产和农业发展过程中越来越需要政府和金融机构的帮助，具体表现在金融筹资、贷款、外商投资渠道、金融服务帮助、金融咨询等等方面。以上需求都显示着建构我国农村农业金融眼务体系的迫切性和必要性。从农村金融服务发展的数据中来看，截至2012年底，全部金融机构本外币农村（县及县以下）贷款余额为145万亿元，同比增长19.7%，占备项贷款余额比重21.6%；农户贷款余额为36万亿元，同比增长l5.9%，占备项贷款余额比重为54%；农林牧渔业贷款余额为27万亿元，同比增长11.6%，占各项贷款余额比重为4l%。……