郭向阳+黄廷杰

摘 要：该文介绍了蒙城县通过推行农机社会化服务全程托管的政策依据和背景，基本模式和扶持措施，分析了农机社会化服务全程托管的部门职责以及实施成效，以期扩大农机合作社作业规模，提高农机经营效益，促进农机社会化服务产业发展，为建设发展现代农业探索新路径。

关键词：农机社会化服务产业；全程托管；蒙城县

中图分类号 F323.3 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）10-0142-03

2016年，蒙城县在发展现代农业，促进农业生产发展实践中，认真落实中共中央一号文件精神，制定出台《蒙城县2016年农机社会化服务产业扶贫试点工作实施意见》，推行午、秋两季农业生产“耕、种、收”农机社会化服务全程托管，立足扶持新型农机社会化服务主体，推进农机社会化服务产业快速健康发展。探索建立发展农机社会化服务产业，实施产业精准扶贫机制；全县农业生产全程机械化水平、农机社会化服务产业发展迈上新的台阶。

1 推行农机社会化服务全程托管的政策依据和背景

1.1 推行农机社会化全程服务托管的政策背景 2016年中共中央一号文件第一部分明确提出：“支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为建设现代农业的骨干力量，充分发挥多种形式适度规模经营在农业机械和科技成果应用、绿色发展、市场开拓等方面的引领功能。”、“支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务。实施农业社会化服务支撑工程，扩大政府购买农业公益性服务机制创新试点。……