开对“药方子” 拔掉“穷根子”《“十三五”脱贫攻坚规划》6大亮点

2017-06-07董峻,安蓓

农民文摘 2017年1期

关键词：规划农村

国务院最近印发《“十三五”脱贫攻坚规划》，提出“十三五”时期国家脱贫攻坚总体思路、基本目标、主要任务和重大举措。针对“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“怎么脱”等问题，国家发改委地区司副巡视员杨椠全面介绍了规划主要内容和亮点。

对象更精准——瞄准建档立卡贫困人口、贫困村和贫困县

《规划》按照精准扶贫精准脱贫基本方略要求，将规划范围瞄准832个集中连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县，12.8万个建档立卡贫困村和5630万建档立卡贫困人口。

《规划》明确要求要加强建档立卡工作，健全贫困人口精准识别与动态调整机制，定期对贫困户和贫困人口进行全面核查，实行有进有出的动态管理，并严格执行贫困退出和评估认定制度，确保识真贫、扶真贫、真扶贫。

目标更明确——10大指标确保同步进入全面小康

新时期脱贫攻坚的目标，集中到一点，就是到2020年实现“两个确保”，即确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。

《规划》进一步细化设计了10项具体指标，除了将总体目标中提出的建档立卡贫困人口、建档立卡贫困村、贫困县、贫困地区农民人均可支配收入增速纳入指标外，还重点围绕“两不愁、三保障”，细化提出了贫困地区农村集中供水率、贫困县义务教育巩固率、建档立卡贫困户因病致（返）贫户数、建档立卡贫困户存量危房改造率4项指标。