“十三五”以来，河北省上下认真贯彻党中央国务院决策部署，牢固树立新发展理念，大力推进供给侧结构性改革，坚持把节能削煤作为治理大气污染的主攻方向，作为加快转型、绿色发展、跨越提升的重要抓手，创新机制，综合施策，扎实推进，取得明显的阶段性成效。2016年，全省单位GDP能耗同比下降5.05%，能源消费总量2.98亿吨标煤，同比增长1.36%；煤炭消费总量累计削减3400万吨以上，完成国家下达到2017年任务的85%以上。

一、着力强化能耗双控

实行能耗双控，是推进两型社会和生态文明建设的重大举措。河北是能源消耗大省，能源利用方式仍然粗放，能效低、排放高、污染重，节能降耗的责任大、压力大。为确保完成国家下达的目标任务，一是科学分解落实目标任务。针对能耗强度与总量控制目标的不对称性，实行强度区别对待与总量统一标准的差异化分解办法。能耗强度指标区别对待，在综合考虑产业结构、资源环境容量、节能潜力等因素的基础上，分高中低三类分解下达各市任务；能耗增量指标统一标准，以各市“十三五”规划的GDP增量为测算依据，分解下达目标任务，在鼓励保障发展的同时，倒逼各市经济转型升级、激活用能权市场交易。同时，督导各市层层分解落实到基层单位和重点企业，做到工作全覆盖、指标全量化、责任全落实。二是抓住关键重点突破。针对“一钢独大”、重化为主的产业结构，组织开展钢铁、煤炭行业节能专项监察，全面摸清全省钢铁、煤炭行业能源消耗情况，并责成相关企业限期整改。……