■/李爱花

代建制下代建企业成本补偿和收益模式初探
——基于平湖项目的分析

■/李爱花

本文在梳理代建模式的定义与模式划分标准的基础上，着重阐释了代建制下代建企业的成本补偿与收益模式，并结合深圳市平湖代建项目案例提出了优化现有代建模式的措施。期望本探索性研究对代建企业的模式优化有所启示。

代建模式 成本补偿 收益模式

代建模式是目前政府投资项目最为常用的一种项目建设模式，代建制下代建企业的成本补偿与收益模式的确定直接影响代建项目的建设效率、经济效益乃至代建企业的持续发展。平湖项目是市代建企业成本补偿与收益模式实践探索的前沿代表，项目总用地面积8.8万平方米，总投资约53.79亿元。其中一期保障房用地4块，建筑面积37万平方米，将提供2064套公租房及2281套安居房；二期建筑面积23万平方米，主要用于办公、公寓和酒店。该项目在2016年投入建设成本6亿余元，最终获得净利润近2亿元，投资利润率达到3.22%，税后内部收益率达到3.67%。同时该项目推动平湖城市及周边地区的项目建设，贯彻落实了城市大项目带动经济转型升级的发展战略。深圳新闻网、深圳都市报等报道称该项目是使平湖街道“大变身”的扛鼎之作。本文着重结合该项目的设计原则、理念及各项指标分析代建企业的成本补偿与收益模式。

一、代建模式的内涵及其动因概述

代建制主要包含三个要素：第一，政府以招标方式寻找代建单位；……