张晓娟+孙成+向锦鹏+翟丹

（1.武汉大学信息资源研究中心 湖北武汉 430072）

（2.武汉大学信息管理学院 湖北武汉 430072）

摘 要：文章从开放政府数据评估体系的重点及发展趋向入手，选取当前国际影响力较大的开放政府数据评估项目的指标，依据量化的评估结果，分析了开放政府数据评估体系的指标特征及各国表现，在此基础上进一步解析了开放政府数据发展的不同模式， 并对我国政府数据开放的模式选择提出了建议。

关键词：政府数据；数据开放；评估体系；政府数据开放模式

中图分类号：G203；D035-39 文献标识码：A DOI：10.11968/tsyqb.1003-6938.2017027

1 引言

自2009年奥巴马政府签署《透明和开放的政府备忘录》（Memorandum on Transparency and Open Government）以来，世界范围内掀起了一股开放政府数据的热潮。在2011年9月的联合国大会上，菲律宾、南非、英国、美国等八个国家签署了《开放政府宣言》（Open Government Declaration），成立了开放政府联盟（Open Government Partnership，OGP）[1]。到目前为止，OGP已拥有70个成员国，其分布在地理位置上以欧洲、美洲、大洋洲最为密集，在经济发展水平上以发达国家为主，同时也包含许多发展中国家[2]。

与开放政府数据活动相对应，对开放政府数据的评估活动也在近几年展开。影响力较大的评估项目包括全球开放数据指数、开放数据晴雨表、联合国的电子政务发展调查等。目前，我国对于政府开放数据评估的研究处于起步阶段，主要表现为研究数量少，时间段新。CNKI中相关的7篇文献集中于2015和2016年；研究内容主要是對国际开放政府数据评估项目的定性分析[3-6]、提升我国政府开放数据水平的宏观策略研究[7-8]以及评估体系的构建[9]。……