陈少渠

（河南省动物卫生监督所，河南郑州450008）

法规园地

关于基层畜牧兽医执法机构建设标准的思考

陈少渠

（河南省动物卫生监督所，河南郑州450008）

河南是畜牧业大省，动物和动物产品生产量、流通量大，涉牧从业人员多、监管对象多，畜牧兽医执法工作点多、面广、链条长，为此河南省从2012年起在全国率先实施了全省性的畜牧兽医综合执法，在省、市、县三级动物卫生监督机构加挂畜牧兽医执法总队、支队、大队的牌子，在乡镇动监分所加挂执法中队的牌子，增加执法人员，整合执法职能，提高机构规格，构建了省、市、县、乡三级四层的畜牧兽医行政执法体系，执法监管能力不断提高。但面对日趋复杂的执法形势和越来越高的畜产品质量安全监管要求以及日趋繁重艰巨的执法任务，一些县级动物卫生监督所（畜牧兽医执法大队）、乡镇动物卫生监督所（畜牧兽医执法中队）（下称基层畜牧兽医执法机构）还存在基础设施较差、设施装备落后、技术手段不够、保障能力不足等问题，严重影响了执法工作开展。为此，河南省实施了基层畜牧兽医执法机构标准化建设，着力加强动物卫生监督暨畜牧兽医综合执法设施手段装备，努力实现畜牧兽医执法工作科学、规范、高效。在推进畜牧兽医执法机构标准化建设中，亟需一个切实可行的基层畜牧兽医执法机构建设标准。在充分调研、研讨基础上，笔者对基层畜牧兽医执法机构建设标准（下称标准）从总则要求、建设规模与项目构成、建筑面积指标、选址布局与建筑标准、仪器设备装备配备、主要技术经济指标等方面有以下思考，以期对推进基层畜牧兽医执法机构建设，提升执法能力和水平提供借鉴。……