吴鞠

【摘 要】 “营改增”是我国税负制度改革的创新之举，随着“营改增”的推行，对我国企业的税负产生了较大的影响，尤其是供电企业“营改增”的实施，严重影响到企业的正常发展。一方面，“营改增”的推行为企业的发展提供了良好的机遇；另一方面，也带给企业更多的挑战。本文主要就“营改增”的实施对供电企业的税负变化造成的影响进行全面分析，进而提出有效的措施，促进供电企业自身的全面发展。

【关键词】供电企业；“营改增”；税负变化

根据不同的业务类型将供电企业分为不同的种类，第一种是增值税纳税人；第二种是营业税纳税人；还有一种是混合经营的供电企业。一般情况下，属于增值税纳税人的供电企业活动包括电力生产、电力设备和器材等；属于营业税纳税人的供电企业主要包括输变电企业、电力工程企业、电力设计院等，属于混合營业的供电企业包括多元化经营的企业，同时缴纳增值税和营业税两项业务的企业。下文主要介绍缴纳营业税的供电企业实施“营改增”之后的税负变化状况。

一、“营改增”实施后供电企业的税负变化状况分析

1.供电企业实施“营改增”后的税率变化

就供电企业而言，“营改增”的实施与企业发展中多项业务有着密切的联系，不仅关系到输电线路、技术咨询以及设备检测等业务，同时与施工设备和机械的租赁也有很大的关系。其中，一些业务实际上属于服务性业务，例如，技术咨询和输电线路，这种业务在征收营业税的过程中往往是按照5%的税率征收的。……