李季

摘要：随着城市封闭社区的大量建设，各种“城市病”日益凸显。2016年2月，党中央和国务院颁布相关工作意见，指出要推动发展邻里和谐的生活街区，将开放社区的建设提上日程。本文从开放社区建设的主要路径——打开社区内部道路入手，分析了此路径可能带来的益处和问题，探索如何科学有效地开放社区内部道路，建设开放社区。

关键词：开放社区；道路；社区街道

中图分类号：TU984.12文献标志码：A文章编号：1001-862X（2017）03-0124-005

一、研究背景

（一）封闭社区的形成及其带来的各种弊端

封闭社区，最早出现在上世纪70年代的欧美发达国家，中国于上世纪80年代开始建设封闭的居住小区和单位大院。21世纪初，随着中国商品房居住模式的推进，封闭社区的建设进入了高峰阶段。

封闭社区的建设对于为城市居民提供安全、宁静的居住空间，具有一定的优势。然而，大面积的封闭社区建造，导致城市大量公共空间的私有化，给城市风貌营建和社会管理带来很多负面影响。首先，封闭社区的建设加剧城市交通拥堵。封闭社区，将大量的城市公共道路私有化，极大地降低了城市路网的密度。社区外的车辆无法穿行社区，社区内的车辆只能通过若干内部道路直接进入城市主干道，交通路线的可选择性较低，极易造成城市交通拥堵，恶化城市环境。其次，封闭社区的建设造成城市建设资源的浪费。封闭社区的建设者，在激烈竞争的商品房市场中为了能吸引更多购买者的青睐，都投入大量的资金用于住宅小区公共服务设施和景观绿化的建设。……