刘建芬　王丹　薛全全��

摘要：本文以煤炭等11种矿产为例，以区域为单元，以比值法为分析方法，分析了11种矿产开发利用的协调性，剖析存在的问题，提出进一步优化区域资源开发的意见和建议。

关键词：区域开发协调型

国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出，要推动区域协调发展，创新区域发展政策，完善区域发展机制，促进区域协调、协同、共同发展，努力缩小区域发展差距。本研究采用比值法对煤炭、铁、锰等11种主要矿产资源开发利用的协调性问题开展研究，分析了开发现状，剖析存在的主要问题，提出了进一步优化建议。

一、矿产资源储量情况

（一）矿产资源储量及其开发利用

所谓矿产资源储量，是指经过矿产资源勘查和可行性评价工作所获得的矿产资源蕴藏量的总称。我国新的《固体矿产资源储量分类》国家标准，采取经济意义、可行性评价程度和地质可靠程度三维分类模式，将固体矿产资源储量分为储量 、基础储量、资源量三大类[1] [2]。本文以基础储量为基础开展分析研究（在未加说明的情况下，下文的“储量”、“资源储量”均指基础储量）。

矿产资源开发利用是指根据矿产资源的秉性特点和可持续发展的原则，采用勘探、冶炼、制造等技术手段等，使矿产资源为人类生存、发展进行服务的活动。矿产资源的开发要与矿产资源的储量保持协调性，要与生态环境保持一致，在开发中保护，在保护中开发。

区域开发协调性主要是指资源的储量与大中型矿山的开发、资源的节约及综合利用、产品的深加工、产业链的延伸、生态环境的保护等相匹配和相协调。……